過“緊日子”是為了百姓“好日子”

在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育之際，中共中央、國務院印發(fā)了修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)，不僅進一步擰緊黨政機關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓，而且明確“騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼”的導向，彰顯了我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記指出，“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的”。把學習貫徹《條例》抓緊抓好，對于深入貫徹中央八項規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風”具有重要意義。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是我們黨一路走來、發(fā)展壯大的重要保證。革命戰(zhàn)爭年代，老一輩革命家與百姓同吃同住同勞動，以“延安作風”贏得人民群眾的擁護和支持。新中國成立后，國家百廢待興，毛澤東同志提出：要使我國富強起來，需要幾十年艱苦奮斗的時間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針。隨著改革開放深入推進，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，鄧小平同志指出，我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。進入新時代，習近平總書記多次強調(diào)要永葆艱苦奮斗本色，指出“能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”。以習近平同志為核心的黨中央從制定出臺中央八項規(guī)定開局破題、徙木立信，2013年印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，大力整治“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”“樓堂館所的豪華”等現(xiàn)象，構(gòu)筑起厲行節(jié)約反對浪費的黨內(nèi)法規(guī)堤壩，給奢侈浪費者劃定了制度“紅線”，剎住了一些曾被認為不可能剎住的奢靡之風，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，贏得了人民群眾的衷心擁護。可以說，過“緊日子”，是我們黨保持與人民群眾血肉聯(lián)系、不斷取得一個又一個勝利的重要法寶。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，也是我們黨繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。經(jīng)過長期艱苦奮斗，我們黨領導人民創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，歷史性地解決了絕對貧困問題，人民生活水平實現(xiàn)歷史性跨越。有人因此認為，現(xiàn)在再講艱苦奮斗有些過時了。必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，仍將面臨各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)，唯有進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，才能有效提升干事創(chuàng)業(yè)的能力和質(zhì)量，經(jīng)受住各種考驗。作風問題具有頑固性和反復性，當前一些黨政機關(guān)仍不同程度地存在鋪張浪費現(xiàn)象，隱形變異的“四風”問題時有發(fā)生。需從硬性約束上為推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風提供保障。要把過緊日子的要求落到實處，進一步降低公務活動成本，使更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。

一是精打細算過日子。我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，但仍是世界上最大的發(fā)展中國家。近年來，經(jīng)濟下行壓力加大，政府的“錢袋子”并不寬松，黨政機關(guān)帶頭過緊日子必然成為一種常態(tài)。需堅持勤儉辦一切事業(yè)，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格落實《條例》，建設節(jié)約型機關(guān)，讓“精打細算”成為思維習慣、“厲行節(jié)約”成為行為自覺。還要看到，過緊日子并不等同于過苦日子，更不能以犧牲工作質(zhì)量和服務水平為代價。關(guān)鍵是要改變以往拼投入、拼資源、拼消耗的傳統(tǒng)模式，用科技賦能高質(zhì)量發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技有機融入各項工作，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既有效降低行政運行成本，又提升工作效率和服務質(zhì)量。

二是改善民生增福祉。足國之道，節(jié)用裕民。黨政機關(guān)多節(jié)約一分錢，就可以在民生領域多投入一分錢，就能把有限的財政資金集中起來辦實事、惠民生。2025年中央本級“三公”經(jīng)費預算比2024年預算降低3.32%，而中央對地方轉(zhuǎn)移支付同口徑增長8.4%，進一步兜牢基層“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”的底線。更好推進工作，需始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計縮減不必要支出，堅決剎住鋪張浪費的歪風邪氣，把節(jié)約下來的“真金白銀”，精準滴灌到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、就業(yè)、環(huán)保等民生領域，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三是完善制度促長效。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。許多問題看起來是風氣問題，深入剖析便會發(fā)現(xiàn)，這些問題往往是因制度缺失或執(zhí)行不力引起的。只有把制度“籠子”扎緊，把紀律和規(guī)矩挺在前面、貫徹到位，才能筑好筑牢作風“堤壩”，保障百姓的日子越過越好。要堅持把作風建設與制度建設有機結(jié)合起來，結(jié)合實際，及時修訂完善經(jīng)費管理、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面的配套細則，加強各項制度間的銜接，形成科學規(guī)范、上下貫通、協(xié)同高效的制度體系。紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持黨性黨風黨紀一起抓，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，以制度剛性解決鋪張浪費的作風之弊，推動厲行節(jié)約、反對浪費。

(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陳超凡 作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建師范大學紀檢監(jiān)察學院院長)

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