“督導會診”形式主義頑疾

鉚足干勁推動經濟社會高質量發展，需要嚴格落實黨中央關于整治形式主義為基層減負的決策部署和有關要求，破解表現在基層、根子在上面的突出問題。針對形式主義問題易發多發的領域，寧夏緊盯業務條塊多、涉及領域廣、承擔任務重的部門，常態化派出督導調研組一對一登門督導、會診問題，督促部門履職盡責，舉一反三解決問題，推動專項治理縱深開展。

帶著問題，下沉一線摸情況。寧夏聚焦中央及自治區通報的典型問題，列出問題清單作為督導重點。寧夏回族自治區層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室有關負責同志介紹，各組采取“四不兩直”“以下看上”方式，下沉縣直相關部門和學校、醫院、派出所、市場監管所、園區企業等基層單位實地看、個別談，現場登錄網絡平臺、查看工作臺賬、體驗辦事流程、摸排問題線索，了解掌握在辦公室聽不到、看不見的真實情況。

帶著清單，上部門督導促整改。相關部門梳理形成重點任務、問題線索“兩張清單”，逐一到被督導部門反饋情況，通過同單位“一把手”和有關負責同志面談、到相關業務處室走訪等方式，全面了解對接承接中央和國家機關減負工作安排落實進展、自治區層面反饋問題核查整改、牽頭推進本系統本領域治理等情況，共同研究教育引導、政策解讀、優化流程等改進措施。督促被督導部門立行立改、即知即改，一對一幫助梳理指標設置不科學、APP清理不徹底等問題，糾正部門存在的慣性思維等不合理做法，對基層反映的頻繁要材料報數據、層層轉發上級文件、簽到打卡上傳照片等問題當面指出、及時叫停，推動實現從“解剖一個問題”向“解決一類問題”轉變。

如今，“管業務必須管減負、管行業必須管減負、管系統必須管減負”的意識，在寧夏日益深入人心。寧夏吳忠市委組織部副部長岳寶華介紹，吳忠市在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育中，制定市縣黨委、部門單位黨組（黨委）、基層黨組織3個《重點工作任務清單》和1個行業系統《指導工作任務清單》，強化分類指導，層層壓實責任。吳忠市市級學習教育工作專班分別包抓聯系縣（市、區）和行業部門，作出提示安排、及時答疑解惑，推動學習教育走深走實，嚴防形式主義、“低級紅”和“高級黑”，持續用力為基層減負賦能。比如，針對廣大流動黨員、離退休干部黨員面臨的實際困難，吳忠市各基層黨組織通過結對聯系、送學上門等形式開展學習教育。

通過建立完善全鏈條督導調研工作閉環，督導調研從點上發力、往面上拓展，總結了一批經驗做法，發現了一批突出問題，提出了一批有價值的意見建議，為深化基層減負工作提供了有益借鑒。不少企業負責人說，現在“接地氣”的惠企政策更實了、投資發展信心更足了。基層干部也表示，文山會海的困擾有所緩解、抓落實的時間更多了。

上下聯動、督幫一體，真刀真槍地破解了不少頑瘴痼疾，但整治形式主義問題需要久久為功、綿綿用力。近日，寧夏回族自治區黨委常委會和自治區層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開，提出要深入學習領會習近平總書記關于深入貫徹中央八項規定精神學習教育、整治形式主義為基層減負的重要講話重要指示精神，學深悟透、知行合一，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。據介紹，寧夏將壓實各方責任，精心組織實施，力促學習研討再深化、問題查擺更精準、集中整治求實效，持續深化整治形式主義為基層減負，切實把學習教育抓到底抓到位，推進作風建設常態化長效化。（經濟日報記者 楊開新 ）