導(dǎo)讀

“全球南方”作為現(xiàn)代化的“后來者”，正在全面崛起，而長期由西方主導(dǎo)的全球治理結(jié)構(gòu)愈發(fā)失衡，保護(hù)主義和“脫鉤斷鏈”舉措威脅著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國是“全球南方”的代表，在綠色發(fā)展等方面樹立了典范。“全球南方”國家之間應(yīng)在綠色發(fā)展融資、技術(shù)等方面深化合作。同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)全球金融治理改革，切實(shí)促進(jìn)全球南方國家綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫。

作者：阿爾卡貝·奧克貝(Arkebe Oqubay)

前埃塞俄比亞總理特別顧問

復(fù)旦大學(xué)講座教授

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界經(jīng)歷了多輪危機(jī)，嚴(yán)重影響了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的危機(jī)，如2008年金融危機(jī)、2010年代中期大宗商品價(jià)格暴跌、新冠毒病大流行，以及最近的全球經(jīng)濟(jì)衰退。此外，世界還面臨著嚴(yán)重的地緣政治沖突，例如烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致了重大的能源和糧食安全挑戰(zhàn)，中東的敵對(duì)行動(dòng)引發(fā)了紅海航運(yùn)危機(jī)，破壞了全球價(jià)值鏈的穩(wěn)定。緩慢增長和劇烈波動(dòng)成為了全球經(jīng)濟(jì)的新特征。包括許多非洲國家在內(nèi)的低收入發(fā)展中國家受到的打擊最為嚴(yán)重，脆弱性進(jìn)一步加深。

全球合作的破裂只會(huì)放大危機(jī)的規(guī)模和深度。它擴(kuò)大了危害，減緩了全球復(fù)蘇，加劇了國際不平等。落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》全球承諾的勢頭嚴(yán)重受阻。這凸顯了國際合作的關(guān)鍵必要性，以及缺乏國際合作的可怕后果。

樂觀的一面是，我們看到了“全球南方”國家的崛起，也就是著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛麗絲·阿姆斯登所說的“其他國家的崛起”。這不再是一個(gè)遙不可及、只存在于理論上的可能性，而是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平主席在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國不可剝奪的權(quán)利。”他呼吁要推進(jìn)公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化。“全球南方”擁有全球五分之四的人口，代表著100多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，是全球經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器，其中最主要的動(dòng)力來自亞洲的復(fù)興。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，對(duì)全球制造業(yè)的貢獻(xiàn)率也高達(dá)30%，對(duì)世界產(chǎn)生了重大影響。

再也沒有比中國更能展示光明的一面了。在過去40年里，中國使8億人擺脫了極端貧困，占全球脫貧人口總數(shù)的70%，為全人類作出了歷史性貢獻(xiàn)。中國堅(jiān)持對(duì)外開放和深化改革，擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放，促進(jìn)跨境貨物服務(wù)和貿(mào)易。中國提出了一系列維護(hù)世界和平與發(fā)展、推動(dòng)文明對(duì)話的新倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國在南南關(guān)系中發(fā)揮了表率作用，表達(dá)了發(fā)展中國家的共同關(guān)切。中非合作論壇、擴(kuò)大的金磚國家合作機(jī)制，以及“一帶一路”倡議，是拉動(dòng)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長、架起重要地區(qū)橋梁的生動(dòng)例證。

圖片來源：新華社

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇迫在眉睫之際，許多富裕國家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的承諾正在收縮。其言行擴(kuò)大了全球經(jīng)濟(jì)的分裂，推高了貿(mào)易壁壘，不僅損害了它們的貿(mào)易伙伴，也損害了自身。例如，美中貿(mào)易緊張局勢日益加劇，G7發(fā)達(dá)國家的許多行動(dòng)違反了自由貿(mào)易原則，與推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的努力背道而馳。

世界需要建立有韌性的供應(yīng)鏈，但一些國家拋棄了競爭原則，而是大談“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)”（尤其是在高科技行業(yè)），大搞保護(hù)主義和戰(zhàn)略對(duì)抗。“在岸”“回岸”“近岸”“友岸”如今已成為時(shí)髦詞匯，然而事實(shí)證明，在一個(gè)日益相互關(guān)聯(lián)的世界里，這些說法脫離了實(shí)際，只會(huì)把問題搞復(fù)雜。美國和歐盟拿“公平競爭”或“產(chǎn)能過剩”說事，對(duì)中國進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅是不合理的，也是違反國際貿(mào)易規(guī)則的，只會(huì)導(dǎo)致“零和”博弈和“脫鉤”；而濫用制裁可能會(huì)減緩創(chuàng)新步伐。只有各國本著互利共贏、命運(yùn)與共的原則，攜手合作，才能實(shí)現(xiàn)共同利益，造福世界各國。為了共同未來和共同繁榮，不讓任何人掉隊(duì)。

從發(fā)展中國家的角度來看，中國在可再生能源、可持續(xù)交通、電動(dòng)汽車和電池生產(chǎn)方面做出了巨大貢獻(xiàn)，成為全球綠色大國，是歷史上綠色發(fā)展的典范。這降低了綠色解決方案的成本，使全球綠色轉(zhuǎn)型真正成為一種可行的選擇。這也使“全球南方”在綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化方面成為無可爭議的領(lǐng)導(dǎo)者。

圖片來源：中國日?qǐng)?bào)

有一些關(guān)鍵事項(xiàng)可以為所有人帶來潛在的利益，值得優(yōu)先考慮。第一，把發(fā)展能力和要求相結(jié)合，為綠色發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。這可以為所有人帶來經(jīng)濟(jì)利益，并使世界更安全、更美好。

第二，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的重大挑戰(zhàn)之一是發(fā)展融資。在國家層面已經(jīng)制定并采取了一系列重大戰(zhàn)略和倡議機(jī)制，但這些行動(dòng)仍是不夠的。迫切需要解決低收入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)負(fù)擔(dān)問題。一個(gè)可持續(xù)的解決方案是改變國際金融架構(gòu)，但這需要全球合作，不改革全球治理體系就無法實(shí)現(xiàn)。應(yīng)擴(kuò)大其他發(fā)展融資方式，改革布雷頓森林體系至關(guān)重要。

第三，在世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系日益緊密但動(dòng)蕩不安的背景下，堅(jiān)持多邊主義而不是單邊主義，堅(jiān)持開放而不是保護(hù)主義，堅(jiān)持多極而不是單極的世界秩序，是滿足各國共同愿望、造福人類的時(shí)代基石。

圖片來源：中國日?qǐng)?bào)

本文原文發(fā)表在中國日?qǐng)?bào)國際版，原標(biāo)題為 "Stimulus of rise of the rest"

出品：中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生萬焯燃亦有貢獻(xiàn)