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中美雙邊經貿關系:“再創新高”背后,“脫鉤”悄悄進行

2022年中美雙邊貨物貿易額創歷史新高,表明經貿往來仍在兩國關系中發揮著“壓艙石”作用。另一方面,中國在美國資本品和中間品貿易中比重持續下降,美國“近岸”和“友岸”國家對中國產業鏈替代增加。

中美雙邊經貿關系:“再創新高”背后,“脫鉤”悄悄進行

來源:中國日報 2023-02-24 20:19
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導讀

2022年中美雙邊貨物貿易額創歷史新高,表明經貿往來仍在兩國關系中發揮著“壓艙石”作用。但需注意的是,中美雙邊貿易的穩步恢復,主要由美國國內需求旺盛和價格因素主導,中國在美國國際貿易中的比重實際出現了下降;兩國在高科技領域和產業鏈方面,“脫鉤”跡象也日益明顯。中國應加強底線思維,同時爭取合作機會,為國內產業轉型升級爭取時間和空間。

作 者

倪淑慧 中國社會科學院世界經濟與政治研究所助理研究員

崔曉敏 中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員

中美經貿往來頗具韌性,但中國產品在美市場份額下降,高科技和產業鏈“脫鉤”跡象值得重視。

2022年美國的國際貿易規模創新高,中美雙邊貿易也超過貿易摩擦前水平。根據美國商務部數據,2022年美國貨物貿易總額為5.4萬億美元,同比增長16.3%,其中出口增長18.4%,進口增長14.9%。在懲罰性高關稅和少數政客鼓吹中美“脫鉤”的背景下,中美雙邊貿易依然保持韌性,雙邊貨物貿易穩步上升至6906億美元,同比增長5.2%,較貿易摩擦前的2017年增長8.7%。其中,美國向中國出口1538億美元,同比增長1.6%;美國從中國進口5368億美元,同比增長6.3%。這表明中美兩國雙邊貿易呈現穩步恢復態勢,經貿往來仍在兩國關系中發揮著“壓艙石”作用。

從細分產品看,藥品和有機化學品對中美雙邊貿易恢復均具有拉動作用,電機及電氣設備對進出口作用不同,而機械設備則明顯拖累雙邊貿易增長。此外,美國對中國農紡產品出口也出現明顯修復。

圖片來源:視覺中國

2022年美國從中國進口的增長,主要由化工類和部分機電類產品拉動。據美國國際貿易委員會HS2位碼產品貿易數據,化工類中藥品(HS2位碼30)和有機化學品(HS2位碼29)分別拉動總進口增長1.3個百分點和0.7個百分點,機電類的電機及電氣設備(HS2位碼85)和汽車及其零部件(HS2位碼87)分別拉動了2.0個百分點和0.5個百分點。相反,機械設備(HS2位碼84)和橡膠制品(HS2位碼40)則分別拖累美國自中國進口0.5和0.4個百分點。

2022年美國向中國出口的增長,主要由農紡產品和化工類產品拉動。其中,農產品中的大豆、玉米等谷物類產品(HS2位碼12)和紡織制品中的棉花(HS2位碼52)分別拉動總出口增長2.5和1.0個百分點,化工類產品中藥品和有機化學品分別拉動了1.7和0.6個百分點。相反,電機及電氣設備、礦物燃料(HS2位碼27)和機械設備則分別拖累美國對中國出口增長2.3、1.6、1.2個百分點。

圖片來源:新華社

需注意的是,中美雙邊貿易的穩步恢復,主要由美國國內需求旺盛和價格因素主導,但進口市場份額顯示中國產品在美國市場競爭力相對下降。

首先,美國國內需求旺盛帶來的貿易規模擴張,是中美雙邊貿易穩步恢復的主要因素。疫情期間各類紓困和刺激政策、疫情管控放松后報復性消費,疊加貨幣政策緊縮效果存在滯后性,共同導致2022年美國國內需求大幅上漲。此外,烏克蘭危機導致歐洲能源和金屬供給不足,美國對歐洲相應出口大幅上漲,出口創收進一步對美國國內旺盛的需求提供有力支撐。受需求因素提振,2022年美國進口增速在2021年高基數基礎上繼續保持兩位數增長,自北美自貿區、東盟、歐盟等貿易伙伴進口均明顯增加,甚至較中國增速更快。

圖片來源:中國日報

其次,價格因素在推動中美雙邊貿易穩步恢復中也發揮了較大作用。2022年以來,主要經濟體通脹、國際大宗商品價格呈現快速沖高、緩慢回落的態勢。原材料價格上漲導致出口企業生產成本上升,并同時大幅提升進出口產品價格。根據國際貨幣基金組織統計,美國進口價格指數從2021年的78.9上升至2022年的95.1;同期,出口價格指數從91.6上升至108.1。具體到中美雙邊層面,2021-2022年,美國自中國(含港澳)連續兩年進口12692種HS10位碼產品,其中7924種產品進口價格較2021年上漲,6056種價格漲幅超過10%;美國向中國(含港澳)連續兩年出口6065種HS10位碼產品,其中3418種產品進口價格較2021年上漲,2681種價格漲幅超過10%。

最后,中國在美國的國際貿易中比重下降,一定程度上反映了中國產品在美相對競爭力的下降。具體來說,中國在美國貨物貿易中的份額逐步下降,面臨加拿大和墨西哥等美“近岸”伙伴及越南等“友岸”伙伴的擠出。數據顯示,美國貨物貿易總額中,中國份額從2020年的14.8%下降至2022年的12.9%,而“近岸”國家加拿大和墨西哥的份額卻穩步提升,其中加拿大從2020年的13.9%升至14.8%。在美國進口端,中國份額下降更為顯著,2022年占比僅為16.4%,較2017年的21.4%下降5個百分點;而美國“友岸”國家越南的份額則從2017年的2.0%上漲至3.9%,幾乎翻了一倍。

圖片來源:新華社

此外,中美在高科技領域和產業鏈方面出現“脫鉤”跡象。

一方面,無論是規模增速還是市場份額,中美高科技產品貿易都比非高科技產品和非中國市場表現更差。在美國進口端,2022年從中國進口高科技產品規模同比減少了34.4%,占美國高科技產品進口的市場份額也從2021年的31.2%下降至22.6%。相反,美國從非中國市場進口高科技產品規模同比增加了2%。此外,美國同期從中國進口的非高科技產品規模同比增加25.5%,占美國非高科技產品進口份額從15.6%上升至16.3%。在美國出口端,2022年出口至中國的高科技產品同比減少25.7%,占美國高科技產品出口份額從2021年的14.2%下降至11.6%;而出口至中國非高科技產品同比增長5.5%。

另一方面,中國在美國資本品和中間品貿易中比重持續下降,美國“近岸”和“友岸”國家對中國產業鏈替代增加。與消費品相比,資本品和中間品貿易是一國參與國際分工和全球產業鏈的重要方式,其比重下降可能預示著本國在國際分工和產業鏈中參與度下滑,也預示著該國產業鏈可能存在與外界“脫鉤”風險。

圖片來源:中國日報

據美國國際貿易委員會數據統計,中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情以來,中國在美國中間品和資本品貿易份額出現顯著下降。其中,中國在美國資本品和中間品出口中占比從2020年的10.6%下降至2022年的9.3%;在美國資本品和中間品進口中占比更是從2017年17.6%持續下降至2022年的12.1%。這意味著中美兩國產業鏈“脫鉤”日益明顯。

2023年開年以來,中美關系受“氣球事件”影響驟然緊張,顯現出當前兩國關系的脆弱性和復雜性。盡管政治因素仍對雙邊經貿造成明顯干擾,但2022年雙邊貿易穩步恢復的態勢表明,在經貿領域的務實合作符合兩國和兩國人民的根本利益,應繼續發揮經貿往來在雙邊關系的“壓艙石”作用。與此同時,拜登政府“小院高墻”的科技政策,以及“近岸外包”和“友岸外包”等一系列供應鏈措施,加劇中美雙邊貿易中高科技和產業鏈“脫鉤”趨勢。

競爭與合作將在一段時間內成為中美關系中兩個并行不悖的主題。中國既應增強底線思維,做好敢于斗爭、善于斗爭的準備,也應著力穩定雙邊關系,爭取一切可能的合作機會,為國內產業轉型升級爭取時間和空間。


圖片來源:中國日報
本文英文版標題為 "Ballast stone break-up"
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實習生韓婧伊亦有貢獻

(中國日報中國觀察智庫)

【責任編輯:董靜】
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