去年9月15日，澳大利亞、英國和美國宣布成立三邊安全伙伴關(guān)系 (AUKUS)。對(duì)很多人、許多組織來說，AUKUS的成立影響巨大。

從概念上講，AUKUS究竟是個(gè)什么東西，仍然沒有厘清。澳大利亞右翼媒體經(jīng)常把“AUKUS協(xié)議”這個(gè)說法掛在嘴邊，然而事實(shí)上，在公共領(lǐng)域的許多問題上，美英澳三國根本就沒有達(dá)成一致，“協(xié)議”更是無從談起。

三方唯一達(dá)成一致的內(nèi)容，是關(guān)于核動(dòng)力潛艇的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流。不過，這個(gè)協(xié)議的達(dá)成也很倉促，目的就是為AUKUS的真實(shí)意圖打掩護(hù)。

無論從哪個(gè)角度看，AUKUS都更像是一場騙局。美英澳三國的防務(wù)部門高級(jí)官員曾在談話中暗示，澳大利亞最早將于2040年從英國或美國購買核潛艇，三國多名政客也紛紛表達(dá)了類似的意思。但最近幾天，美國和英國的潛艇專家表示，美英兩國的核潛艇建造能力不足，它們的造船廠為本國建造潛艇尚且趕不上進(jìn)度，更不用說為澳大利亞造潛艇了。

澳大利亞若繼續(xù)一意孤行，必然會(huì)違反《核不擴(kuò)散條約》的條款。為了繞過這個(gè)條約，澳大利亞大費(fèi)周章地提出了各種理由，但絲毫不能說服國際社會(huì)、聯(lián)合國以及新西蘭、印度尼西亞等鄰國。其他一些太平洋鄰國之所以尚未提出這個(gè)問題，是因?yàn)樗鼈兏鼉A向于把精力放在說服澳大利亞采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，暫時(shí)“騰不出手”來。

要搞如此復(fù)雜的核項(xiàng)目，澳大利亞并不具備相關(guān)的技術(shù)基礎(chǔ)，因此核潛艇的建造和維護(hù)技術(shù)必須從美國引進(jìn)。

那么，在沒有核潛艇制造商參與的情況下，AUKUS提案是如何進(jìn)行到這一步的呢？顯然，澳大利亞“購買核潛艇”一說只是一顆“政治煙霧彈”，是為了掩蓋美國希望在澳大利亞直接部署核潛艇的事實(shí)。

值得注意的是，澳大利亞國防部門和政界高層在很大程度上都愿意接受這一明晃晃的騙局。澳大利亞海軍人員將在英國和美國的核潛艇上接受訓(xùn)練。我們有理由推測，美國可能計(jì)劃將三國海軍人員進(jìn)行統(tǒng)一部署，這樣一來，澳大利亞擁有核潛艇就有了合理性。

美國和澳大利亞都談到了兩國軍隊(duì)未來的“互操作性”——即盟友之間的裝備、訓(xùn)練、技術(shù)和能力互通。最近，這種“互操作性”又逐漸演變?yōu)椤耙惑w化”。所有這些都是在松散的AUKUS框架下進(jìn)行的，甚至都沒有提交給澳大利亞議會(huì)審議，普通澳大利亞民眾更是毫不知情。

因此，在AUKUS宣布成立一周年之際，我們回過頭來想一想，對(duì)它的了解究竟有多少？

我們知道，AUKUS是由美國強(qiáng)力推動(dòng)的，英國除了共享情報(bào)外幾乎無所作為。而英國之所以參與進(jìn)來，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的英國首相約翰遜迫切希望與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。你還以為英國真的會(huì)把力量擴(kuò)張到蘇伊士運(yùn)河以東，在廣袤的印太地區(qū)維持相當(dāng)長的一段時(shí)間嗎？不可能的！原因無他，就是一個(gè)字“窮”，它已經(jīng)沒有那個(gè)財(cái)力負(fù)擔(dān)得起了。

美國覺得自己做了一個(gè)非常聰明的決定——借表面上的潛艇交易把澳大利亞“安排得明明白白”。看來，它的真實(shí)想法是把澳大利亞（主要是澳大利亞北部）作為基地，對(duì)中國形成嚇阻和對(duì)抗之勢。

美國希望進(jìn)入澳大利亞北部的軍事設(shè)施，例如北領(lǐng)地的廷達(dá)爾空軍基地，并對(duì)那里的部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)。美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐了位于達(dá)爾文市澳大利亞陸軍第1裝甲團(tuán)兵營，現(xiàn)在美國想對(duì)位于弗里曼特爾的澳大利亞海軍斯特林基地進(jìn)行升級(jí)改造，以便能夠停靠美國核潛艇。美國還想在澳大利亞東海岸新建一個(gè)潛艇基地。

所有這些計(jì)劃都打著“聯(lián)合行動(dòng)”的旗號(hào)，但實(shí)際上所有行動(dòng)都將由美國主導(dǎo)，也就是說行動(dòng)控制權(quán)和指揮權(quán)完全掌握在美國手上。美國還想要監(jiān)視、甚至控制澳大利亞北部的廣闊空域和海域，只要通過達(dá)爾文市或附近的指揮中心就能做到——當(dāng)然，名義上還是要叫“聯(lián)合”指揮中心。這一切的推進(jìn)速度之快真是令人瞠目結(jié)舌。

美國的計(jì)劃和提議將嚴(yán)重?fù)p害澳大利亞主權(quán)。美國利用澳大利亞一些政客的無知來實(shí)現(xiàn)自己的目的，而新的澳大利亞工黨政府竟迅速而欣然地接受了這些提議。這可能是因?yàn)樾抡Ａ袅饲叭文锷拇蟛糠种匾饨徽吆蛧李檰柕木壒省?/span>

真正令人擔(dān)憂的是，我們?cè)诿襟w上看到的很多關(guān)于AUKUS的安排，其實(shí)根本沒有經(jīng)過正式討論，也沒有被提交給澳大利亞議會(huì)，就直接出爐了。

美國和親美媒體制造并不斷助長一種狂熱的反華氣氛，在這種氣氛中，美國能夠更輕易地從澳大利亞得到它想要的東西——一個(gè)由無知的政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及幾個(gè)著名反華“智庫”背書的反華大本營。所有這些都是在一場只存在于名義上和口頭上的安排下進(jìn)行的。AUKUS就像一個(gè)危險(xiǎn)的新宗教，蠢蠢欲動(dòng)地謀劃著一場“十字軍東征”。

本文原標(biāo)題為 "A con job"

責(zé)編 | 宋平 辛欣 編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生佟亞璠、張妙瑤亦有貢獻(xiàn)