【老外談】回望中國改革開放40年之十二：重組中國國有企業(yè)

編者按：1981年，龍安志(Laurence Brahm)以大學(xué)交換生的身份第一次從美國來到中國，此后近40年的時間里他一直在中國生活和工作，他是律師、作家，同時也是喜馬拉雅共識機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人和中國與全球化研究中心高級國際研究員。他講述了他自己的故事，以及中國改革開放40年的發(fā)展歷程。

自2018年5月24日起，中國日報(bào)網(wǎng)每周四刊發(fā)一篇連載文章，講述龍安志眼中過去40年中國發(fā)生的巨變，敬請關(guān)注。

作者（右三）在湖北參與“活力28”的重組討論。(龍安志供圖）

1994年，作為一名走南闖北參與合資企業(yè)談判的年輕律師，每天我都生活在一場重組中國國有企業(yè)的大規(guī)模試驗(yàn)中。每當(dāng)有外國企業(yè)與中國國企開啟合資經(jīng)營，便意味著針對后者的重組工作拉開帷幕。我在工廠里待了好幾年，調(diào)整管理架構(gòu)、清點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)，想方設(shè)法將債務(wù)轉(zhuǎn)化為股權(quán)。

令我印象最為深刻的是“活力28”，這是一家坐落于湖北省荊沙市（后更名為荊州市）的國有洗滌劑工廠。它是一個典型的國有企業(yè)，老板是本地人，名叫滕吉新（音譯），心思活絡(luò)。除了生產(chǎn)肥皂和洗滌劑之外，滕吉新還開辦了不少副業(yè)，比如生產(chǎn)衛(wèi)生巾、瓶裝水，以及開卡拉OK舞廳和餐館等。由于大量應(yīng)收款項(xiàng)無法收回，這家企業(yè)負(fù)債累累、不堪重負(fù)。但是，與大多數(shù)國有企業(yè)一樣，“活力28”的管理層也無心扭虧為盈，工人們也是得過且過。這扼殺了企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力，而這兩大要素對于中國改革開放、參與國際市場競爭至關(guān)重要。中國需要國際營銷、分銷和零售方面的技術(shù)、管理技能和知識。

合資經(jīng)營談判經(jīng)常會在如何裁員這個問題上談崩。由于外企進(jìn)行了技術(shù)升級，往往使得中方企業(yè)2/3的勞動力成為多余。對于中國領(lǐng)導(dǎo)層而言，這可是一個令人頭疼的大難題。在中國，“鐵飯碗”的觀念根深蒂固。當(dāng)然，這也是造成中國國企效率低下的部分原因所在。如何才能夠在不打破“鐵飯碗”的同時釋放中國人民的創(chuàng)業(yè)精神？

外國投資者在中國裁員，政府必須要找到恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對方法。德國利潔時集團(tuán)亞洲區(qū)總裁桑杰?班達(dá)里到訪“活力28”總部時，問題的答案出現(xiàn)了。當(dāng)時，中德雙方的合資經(jīng)營談判已經(jīng)拖了好幾個月，班達(dá)里此行希望能夠給談判劃上一個圓滿的句號。班達(dá)里抵達(dá)荊沙市后，滕吉新沒有安排他入住酒店，而是用一輛警車把他和我拉到一個人潮聚集的十字路口，那里新建了一座人行天橋，正在舉行落成剪彩儀式。滕吉新邀請我們跟他一起走上人行天橋，他滿面笑容地向橋下的民眾揮手。這座天橋被命名為“活力28”，因?yàn)樵鞓虻腻X是“活力28”出的。

班達(dá)里問我這是怎么回事，我嘗試“翻譯”了滕吉新想要表達(dá)的信息，“滕吉新是在想辦法打破我們的談判僵局。‘活力28’為荊沙人民建了一座天橋。現(xiàn)在，利潔時必須為工廠的工人們向‘活力28’提供資金。”班達(dá)里吃了一驚：“是這么回事嗎？”“是的，”我解釋道，“一切都是旁敲側(cè)擊。你必須要抓住要點(diǎn)，因?yàn)樗谡勁凶郎喜粫嬖V你。所以，要靠你自己來弄清楚他的意思。這就是中國的方式。”

因此，利潔時沒有進(jìn)行大規(guī)模的裁員，而是又建了一個合資企業(yè)以提高“活力28”其他副業(yè)的產(chǎn)能，比如衛(wèi)生巾和瓶裝水。事實(shí)上，這成為中國第一個合資股權(quán)投資基金。該基金由利潔時出資設(shè)立，但交給中方合作伙伴管理。在滕吉新的領(lǐng)導(dǎo)之下，基金投資新的產(chǎn)業(yè)以重新雇傭多余的勞動力。

我們在“活力28”進(jìn)行的這場試驗(yàn)，被當(dāng)作中國國有企業(yè)改革的典范。“活力28”股權(quán)投資基金成為全國性的下崗工人再就業(yè)計(jì)劃的一部分。

一方面，身為大型跨國公司的內(nèi)部法律顧問，顯而易見，公司管理層將生產(chǎn)制造外包給中國，不僅希望從中國出口，還想要接管中國的品牌和市場。另一方面，我站在一場又一場先鋒試驗(yàn)的最前沿，推動中國的商業(yè)和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。當(dāng)時我們沒有意識到，我們正身處一場重組中國的大規(guī)模試驗(yàn)的前沿。

(編譯:諶融)