新華社北京8月7日電 美國總統特朗普簽署的關稅行政令7日生效，對數十個貿易伙伴加征關稅。目前，美國已與英國、越南、印度尼西亞、菲律賓、日本、歐盟、韓國等達成貿易協議，但在關鍵細節上存在明顯分歧，如何落實仍存諸多不確定因素。此外，有更多國家已表示強烈反對，要堅決維護自身權益。

關稅生效

美國總統特朗普7月31日簽署行政令，調整對多個貿易伙伴征收的所謂“對等關稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等，并宣布從當天起的7天后開始實施。7日，該行政令生效。

根據白宮網站發布的行政令文本，列出的名單中，老撾和緬甸被征收的稅率均為40%；瑞士39%；塞爾維亞35%；南非30%；印度和突尼斯25%；越南和斯里蘭卡20%；泰國、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓均為19%；以色列、日本、韓國、土耳其、委內瑞拉、津巴布韋等多國為15%；英國為10%……

針對歐盟國家，若商品現行關稅稅率低于15%，將補足至15%；高于15%的不再追加。

針對巴西，根據特朗普7月30日簽署的另一份行政令，美國將從8月6日起對巴西輸美產品加征40%從價關稅，但巴西飛機、堅果、橙汁和一些金屬產品將被豁免。這意味著，大部分巴西輸美產品面臨的關稅稅率將提高到50%。

美國總統特朗普6日宣稱，美國將對進口半導體產品征收100%關稅，但未說明具體實施細節。

特朗普當天在白宮對記者表示，這一稅率將適用于“所有進入美國的芯片和半導體”，但不適用于已承諾或已啟動程序在美國制造相關產品的企業。

較大沖擊

瑞士被征收39%關稅，這一稅率遠高于此前美方威脅的10%，同時這一稅率是美國對歐盟國家關稅的2倍多，也是歐洲最高。瑞士機械和電氣工程行業協會發表聲明說，高額關稅將對以出口為主的科技行業和其他出口行業造成嚴重打擊，危及瑞士數萬個工作崗位。瑞士外交部長伊尼亞齊奧·卡西斯表示，瑞士將繼續爭取與美國達成協議。

按照特朗普簽署的行政令，對歐盟國家的關稅稅率為15%。美國關稅政策對歐盟國家多個支柱產業構成較大沖擊。

以意大利為例，15%的關稅稅率較此前4.8%的平均稅率大幅提升。意大利國際政治研究所分析認為，意農業、制藥及汽車產業受到的沖擊最甚，預計該國GDP將因而下滑0.2%。

連日來，歐盟多個成員國對歐美近期達成的貿易協議表示不滿，認為歐盟表現過于軟弱，應該更加強硬，雙方達成的協議也仍有許多需要明確的地方。據悉，目前美歐雙方正在細化達成的框架協議。

英國《經濟學人》周刊文章分析認為，歐盟在貿易談判中對美立場軟化，主要受到地緣政治安全和內部經濟結構等兩方面掣肘。文章說，由于歐洲的防務安全數十年來嚴重依賴美國，歐盟不得不提供能夠取悅美方的貿易條款，使美國保持對歐洲安全事務的參與意愿。

日本央行在季度展望報告中指出，日本車企為避免銷量下滑而規避漲價，被迫消化關稅導致的成本上漲，正承受著利潤縮減的苦果；4月以來，日本汽車出口價格已下跌約20%。日本首相石破茂表示，持續敦促美方立即落實協議條款，包括降低汽車及零部件關稅。

捍衛利益

與此同時，更多國家采取更積極行動，將美方關稅政策提交國際組織，一邊對談判持開放態度，一邊堅決捍衛自身權益。

巴西政府6日說，已提交在世界貿易組織爭端解決機制下與美國進行磋商的請求，對美方根據其今年4月2日頒布的所謂“對等關稅”行政令和7月30日頒布的“應對巴西政府對美國的威脅”行政令實施關稅措施提出質疑。

根據世貿組織規則，磋商是世貿組織爭端解決機制的第一步。若雙方無法通過磋商達成共識、解決爭端，巴西可請求世貿組織爭端解決機構設立仲裁小組。

巴西總統盧拉6日在接受路透社采訪時透露，他并不急于和美國達成協議或進行反制?！叭绻业闹庇X告訴我，特朗普準備好談判了，我會毫不猶豫地打電話給他，”盧拉說：“但今天我的直覺告訴我，他不想談?！?/p>

盧拉還說，巴西正考慮聯合其他國家向世界貿易組織提起聯合申訴。

此外，包括美國專家在內的不少人士認為，美方以關稅為武器、將盟友依賴作為杠桿，強行植入一套服務于美國單極霸權的經濟殖民體系，這樣的做法不僅將給全球經濟帶來傷害，還有可能讓美國自身陷入孤立境地。

法國總理貝魯日前將美歐達成協議當天形容為歐洲的“黑暗日”，認為歐洲是在對美國“投降”。德國總理默茨表示，歐美協議“并不令人滿意”，將嚴重損害德國經濟，并影響美國自身利益，推高美國國內通貨膨脹水平，最終損害跨大西洋貿易。

法國負責歐洲事務的部長級代表本杰明·阿達德表示，自由貿易如今正遭到美國拒絕，美國選擇經濟脅迫，完全無視世貿組織規則。若不迅速加以應對，多邊主義將面臨被徹底摧毀的風險。

南非自由州大學研究員、經濟學家塔法茲瓦·魯齊費分析認為，美國政府的關稅政策基于對貿易逆差的錯誤認知，這種片面追求擴大出口的政策不僅將損害美國民眾福祉，更將對全球經濟增長產生消極影響。

“這就像朝著全球經濟的車輪上扔沙子，只會讓每個人都變得更糟糕，”國際貨幣基金組織首席經濟學家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙表示，美國政府一直都將降低貿易赤字作為其提升關稅的理由，卻忽視了造成這些赤字的根本原因是其國內政策。

美方損害貿易伙伴利益、破壞多邊貿易體制的做法，已促使各方重組貿易聯盟。據《紐約時報》報道，美推動關稅戰以來，歐盟正與英國、加拿大、印度和南非發展更緊密貿易關系，加拿大在爭取東南亞市場，巴西與墨西哥也在加深合作。這些貿易伙伴正在重新繪制全球貿易版圖，“并越來越遠離美國”。（記者：周嘯天、于榮）