中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)8月5日電 美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)啟第二任期后,其政府推出“貿(mào)易取代援助”政策,廢除多項(xiàng)對(duì)外援助計(jì)劃。這一政策對(duì)全球最貧困國(guó)家之一的萊索托造成雙重打擊,在援助縮減的同時(shí),貿(mào)易壁壘也驟然收緊。這個(gè)曾被美政府貶稱(chēng)為“無(wú)人知曉之地”的非洲國(guó)家,開(kāi)始經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)震蕩。
美關(guān)稅沖擊重創(chuàng)萊索托紡織業(yè)
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,萊索托的困境與美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)密切相關(guān)。這項(xiàng)將于2025年9月到期的法案,讓這個(gè)擁有230萬(wàn)人口的內(nèi)陸國(guó)家在過(guò)去25年間,通過(guò)向美國(guó)免稅出口約1800種商品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“我們?cè)芤嬗谫Q(mào)易優(yōu)惠,卻沒(méi)想到這會(huì)成為受懲罰的理由。” 萊索托貿(mào)易與工商業(yè)發(fā)展大臣莫?jiǎng)P蒂·謝利萊說(shuō)。
盡管美國(guó)政府7月31日最終決定對(duì)萊索托商品征收15%的關(guān)稅(此前曾威脅征收50%),但該國(guó)為李維斯、銳步等品牌供貨的紡織業(yè)已遭受重創(chuàng)。作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)支柱,紡織業(yè)貢獻(xiàn)了該國(guó)23億美元GDP的重要部分。美國(guó)市場(chǎng)占其海外銷(xiāo)售額的近20%,關(guān)稅沖擊對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的打擊堪稱(chēng)毀滅性。
工廠停擺 工人陷入生存危機(jī)
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》7月底的報(bào)道描繪了一個(gè)場(chǎng)景:萊索托工廠里數(shù)百臺(tái)縫紉機(jī)的轟鳴歸于沉寂,彩色線軸積滿灰塵,倉(cāng)庫(kù)空蕩漆黑。工商業(yè)發(fā)展大臣謝利萊表示,美國(guó)關(guān)稅將直接影響9000個(gè)崗位,另有4萬(wàn)個(gè)崗位會(huì)間接受損。“包括從事房地產(chǎn)出租和從事運(yùn)輸業(yè)的人,不管是長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)礁劭冢€是早上送人上班的出租車(chē)司機(jī),都會(huì)受到影響。”
萊索托首都馬塞盧的永盛紡織廠,成為產(chǎn)業(yè)困境的縮影。這家曾雇傭650名員工的工廠,如今僅剩90人趕制最后一批黑色運(yùn)動(dòng)褲訂單,此前,他們80%至90%的訂單目的地都是美國(guó)。人力資源經(jīng)理馬萊費(fèi)薩內(nèi)·法赫拉透露,公司實(shí)行“不工作就沒(méi)工資”的制度,因此沒(méi)有訂單就意味著工人失去收入。
在量子服裝廠(Quantum Apparel)門(mén)前的數(shù)百名求職女性中,44歲的萊克森·比利的遭遇頗具代表性。她因關(guān)稅沖擊在今年6月失去縫紉工崗位,此刻正為生計(jì)發(fā)愁。“家里的情況很糟糕。” 比利說(shuō),“我們沒(méi)得吃,下周女兒就要開(kāi)學(xué)了,還得交第三季度的學(xué)費(fèi),可我實(shí)在不知道錢(qián)從哪兒來(lái)。”
美聯(lián)社報(bào)道指出,類(lèi)似的困境在Tzicc服裝廠同樣上演,這家擁有1300名工人的工廠為美國(guó)JCPenney、沃爾瑪?shù)攘闶凵坦┴洠蝾A(yù)期關(guān)稅上調(diào)已陷入停滯并開(kāi)始大規(guī)模裁員。
經(jīng)濟(jì)沖擊的漣漪迅速蔓延至萊索托社會(huì)各領(lǐng)域。由于紡織業(yè)遭受重創(chuàng),該國(guó)政府已于7月份宣布進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài),緊急調(diào)配資金應(yīng)對(duì)青年失業(yè)潮,通過(guò)免除公司注冊(cè)費(fèi)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等措施試圖挽救經(jīng)濟(jì)。
鄰國(guó)同遇困境 萊索托尋求多元化應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
值得注意的是,萊索托為南非國(guó)中國(guó),而南非也因特朗普政府宣布對(duì)其征收30%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅而陷入困境,預(yù)計(jì)將對(duì)南非農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等眾多領(lǐng)域造成重大影響。
謝利萊表示,美國(guó)單方面實(shí)施的歧視性關(guān)稅“擾亂了全球供應(yīng)鏈,迫使非洲國(guó)家以集團(tuán)形式進(jìn)行談判”。據(jù)他介紹,萊索托正積極通過(guò)深化與南非的聯(lián)系、利用非洲大陸自由貿(mào)易區(qū),以及多邊貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系,來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
(編譯:馬芮 編輯:齊磊 韓鶴)