金觀平：統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭

一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，接下來如何繼續(xù)鞏固回升向好態(tài)勢？面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，如何辦好我們自己的事？日前召開的中共中央政治局會(huì)議，將“統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭”作為重要應(yīng)對(duì)之策，進(jìn)行了部署和安排。

這是基于對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢的冷靜判斷。美國濫施關(guān)稅的單邊主義和霸凌行徑，使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受前所未有的威脅，嚴(yán)重?fù)p害國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序，金融市場波動(dòng)性上升，全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能正在被削弱；我國外貿(mào)企業(yè)承壓前行，一些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固。

盡管面對(duì)沖擊，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會(huì)改變。我們對(duì)美新一輪施壓已有預(yù)判，一系列超常規(guī)政策正在顯效，政策工具留有充分調(diào)整余地。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，兼顧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和拓展外部空間，就能有力提振信心，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

為此，此次中共中央政治局會(huì)議首次提出“四穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期成為下一步經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。穩(wěn)就業(yè)，有助于提高居民收入、帶動(dòng)消費(fèi)，進(jìn)而穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)；穩(wěn)企業(yè)，不僅能有效吸納就業(yè)，還能豐富產(chǎn)品供給，充盈市場活力；穩(wěn)市場，是在營造可預(yù)測的投資和消費(fèi)環(huán)境，本身就是一種向好預(yù)期；穩(wěn)預(yù)期，才能調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，充分發(fā)揮存量政策和增量政策的效能。“四穩(wěn)”環(huán)環(huán)相扣，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例；加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題；適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)……一系列政策“組合拳”切中當(dāng)前的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，為的是讓“四穩(wěn)”良性循環(huán)起來，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

“穩(wěn)”不是保守、退守，而是要以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措打開新空間、創(chuàng)造新機(jī)遇。以“進(jìn)”促穩(wěn)、以“新”促穩(wěn)，尤需把握好快與慢、加與減、破與立的辯證關(guān)系，將實(shí)施宏觀政策措施與進(jìn)一步全面深化改革有機(jī)結(jié)合起來，注重用體制機(jī)制創(chuàng)新破解難題，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，是對(duì)單邊主義、霸凌行徑的有力回?fù)?。近日，服?wù)業(yè)擴(kuò)大開放新增9個(gè)試點(diǎn)城市、支持開辦外資護(hù)理學(xué)院等政策頻出，中國制度型開放的步子越走越快。此次中共中央政治局會(huì)議提出“加大服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)政策力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)‘走出去’的服務(wù)”，指向也相當(dāng)明晰——無論世界風(fēng)云如何變幻，中國同國際社會(huì)一道維護(hù)多邊主義的決心不會(huì)變，與世界共享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，中國開放的大門只會(huì)越開越大。

中國從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心，知難而進(jìn)、迎難而上，我們終將在爬坡過坎中再過一山、再登一峰，看到更加壯美的風(fēng)景。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）