為基層減負要畫出標本兼治的最大同心圓

近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若干規定》。整治形式主義為基層減負是一場刀刃向內的自我革命，事關黨政形象，事關民生福祉。貫徹落實好中央為基層減負的部署要求，要在“同”字上下功夫，上下同欲，協同發力，畫好最大同心圓。

要堅持思想同步。思想是行動的先導，沒有思想的解放，就沒有行動的突圍。形式主義帶來的基層負擔問題，往往表現在下面，源頭卻在上級機關部門，根子在于部門本位主義作怪。所謂“上面千條線，下面一根針。”不能上邊“得病”，下邊“吃藥”。所以為基層減負，要上下協同。上下協同關鍵在思想協同。領導干部和領導機關要有從源頭上關閘分流的意識，要有主動把自己擺進去的自覺，克制“政績沖動”，克服“官僚主義”思想，真正在思想上、行動上與基層想在一處、干在一處。

要堅持問題同解。當前基層負擔突出表現在事情多、要求高、壓力大、負擔重。比如“指尖上的形式主義”不忍其擾，動輒納入考核、要求問責，隨意抽調干部，隨意攤派任務……這些問題不是某一個單位造成的，也不是某一類單位造成的。有的是單位聯動不夠造成的，比如“表哥”“表姐”問題；有的是不考慮實際情況造成的，比如考核體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化，等等。解決問題要合并同類項，找準同一性，系統從源頭上同類求解，不能見子打子，“按下葫蘆浮起了瓢”。

要堅持機制同建。造成當前基層負擔重的困局，深層原因涉及制度機制、責任體系、方式方法等方面，所以建立長效機制是減輕基層負擔的根本之舉。要建立管用的制度、長效的機制，真正讓制度“長牙帶刺”，不能“雨過地皮濕”。要創新和完善基層治理制度體系，比如基層評價好的“四下基層”制度，“吹哨報到”機制，有效打破條塊分割的壁壘，促進治理資源在基層聚合。要注重科技賦能，推動基層治理與互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等深度融合，推動基層治理數據資源共享，一次上報多部門使用，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

要堅持責任同擔。減負減的是不必要的文山會海，減是繁雜無用的各類微信“工作群”等形式主義，而不是減責任、減擔當。相反，基層迎來送往、報來報去的工作少了，領導機關的黨員干部就要多想一些、多干一些，不能降低標準、降低要求，甚至以此為“躺平”的借口。基層減去了形式主義的無形枷鎖，則要把精力放在擔當實干、狠抓落實、服務群眾上，把騰出來的精力轉化為促進發展、造福一方的激情和動能。

廣大黨員干部要樹立起正確的政績觀，把對上負責與對下負責有機統一起來，實干實干再實干，落實落實再落實，為中國式現代化建設貢獻積極力量。（江西會昌縣 李麗珍 李根華）

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