伍欣

作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也被列為今年政府工作任務(wù)之首。3月13日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在北京調(diào)研，在北京智源人工智能研究院，李強(qiáng)詳細(xì)了解大模型前沿技術(shù)研發(fā)情況，察看人工智能產(chǎn)品展示。北京智源人工智能研究院是2018年登記成立的民辦非企業(yè)單位，此番調(diào)研顯示出社會(huì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有不可忽視的作用。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，社會(huì)組織作為科技創(chuàng)新的主體之一，通過(guò)開展科技創(chuàng)新研發(fā)，可以驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。眾多以科技研發(fā)中心、研究（所）院、實(shí)驗(yàn)室等命名的研發(fā)型社會(huì)組織，它們本身就是科技創(chuàng)新的主體。以北京市為例，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)活躍著多家研發(fā)型社會(huì)組織，比如，2014年成立的中關(guān)村半導(dǎo)體照明聯(lián)合創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，主要開展前沿性、基礎(chǔ)性研究，并聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，化解科技成果轉(zhuǎn)化難題。

類似中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，各類開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，擁有一定的制度探索先機(jī)和優(yōu)勢(shì)，一些國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以社會(huì)組織身份登記，通過(guò)靈活有效的組織形式和運(yùn)行機(jī)制，滿足機(jī)構(gòu)組織的科技創(chuàng)新功能定位。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過(guò)整合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)，完整地鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游，集中力量“辦大事”，集體攻克技術(shù)難關(guān)、突破核心技術(shù)，群策群力制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)升級(jí)。比如，中關(guān)村空間信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟由多家上市公司、高校、科研機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立，致力于推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息、遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與跨領(lǐng)域綜合應(yīng)用，聯(lián)盟承擔(dān)了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，提出了相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。

從新型研發(fā)機(jī)構(gòu)角度看，2019年，科技部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。以社會(huì)組織身份登記的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可以充分探索新機(jī)制、新運(yùn)行模式，聚焦科技創(chuàng)新需求，具有行業(yè)的獨(dú)立性、開放性、非營(yíng)利性。比如，深圳光啟高等理工研究院聚焦前沿材料產(chǎn)業(yè)，將超材料由“實(shí)驗(yàn)室研究”推進(jìn)至“產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”，上海數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院以頂尖科學(xué)家為核心引進(jìn)高端人才，開展數(shù)學(xué)與交叉科學(xué)研究，助力解決戰(zhàn)略領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題，引領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

社會(huì)組織還能通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為、倡導(dǎo)行業(yè)自律等，為科技創(chuàng)新企業(yè)，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)，營(yíng)造良性生態(tài)環(huán)境，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。特別是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，它們直接為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，能夠在政府、市場(chǎng)以及企業(yè)難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域拾遺補(bǔ)缺，構(gòu)建各類要素和資源流通配置及合作的平臺(tái)，助力企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。還有各類為科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)而成立的商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)，比如，雄安新區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市浦東新區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，為科技創(chuàng)新企業(yè)會(huì)員單位服務(wù)，助力科技創(chuàng)新企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，社會(huì)組織還通過(guò)慈善捐贈(zèng)資助各類科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，為科技創(chuàng)新和加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供積極助力。比如深圳新基石科學(xué)基金會(huì)專門資助科學(xué)家潛心扎根基礎(chǔ)科研，北京小米公益基金會(huì)向國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)捐贈(zèng)1億元，資助科技人才發(fā)展和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

社會(huì)組織屬于第三產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入，通過(guò)聚焦科技創(chuàng)新研發(fā)、提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、匯聚創(chuàng)新要素、推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序等，社會(huì)組織在助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上大有可為。同時(shí)，除了技術(shù)創(chuàng)新，社會(huì)組織還聚焦社會(huì)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新增加社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、社會(huì)進(jìn)步。

今年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，社會(huì)組織也應(yīng)因地制宜，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新研發(fā)和各項(xiàng)服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

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