“人民法院在線服務”平臺訴訟服務實現全天候運行

2021年全國法院網上立案1143.9萬件

最高人民法院10月13日舉行新聞發(fā)布會，介紹人民法院智慧法院建設工作成效，并回答記者提問。《法治日報》記者從發(fā)布會上獲悉，覆蓋四級法院的“人民法院在線服務”平臺提供立案、開庭、送達等在線服務，訴訟事務可以全流程、全天候“掌上辦”。

網絡拍賣節(jié)約傭金超600億元

最高法信息中心主任許建峰介紹說，黨的十八大以來，全國法院圍繞司法為民、公正司法，推動法院工作與現代科技深度融合，建成支持全國四級法院“全業(yè)務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院信息系統，創(chuàng)新糾紛解決和訴訟服務模式，促進審判執(zhí)行工作高質量發(fā)展，構建互聯網司法新模式，有力推進了審判體系和審判能力現代化。

為了讓司法服務觸手可及，人民法院建設調解平臺，支撐構建在線多元糾紛解決新格局。許建峰介紹說，平臺集成主渠道功能，打破部門、區(qū)域和層級信息壁壘，構建“法院+”多元糾紛解決體系，廣泛匯聚人民調解、行業(yè)專業(yè)調解、行政調解、基層干部、網格員等解紛力量，推動建立自上而下、全面覆蓋的“總對總”多元解紛機制，為當事人提供菜單式、集約式、一站式解紛服務。

一組數據展現出智慧法院建設工作成效：截至2022年9月，全國四級法院以及9萬多個調解組織、35萬多名調解員入駐平臺，為當事人提供在線解紛服務，平均每個工作日就有幾萬件糾紛在平臺進行調解，讓大量矛盾糾紛預防在源頭，解決在訴前。全國法院網絡拍賣成交額超過兩萬億元，為當事人節(jié)約傭金超過600億元。中國庭審公開網累計直播庭審2000余萬場，訪問量超500億次；中國裁判文書網累計公開裁判文書1.3億余篇，訪問量超過900億次。

此外，全國法院全面建設信息化訴訟服務大廳，為來院當事人提供立案、咨詢、調解等全方位的訴訟服務，旨在減輕群眾訴累。與此同時，開通12368訴訟服務熱線，以電話接入、語音和短信等方式，為社會公眾訴訟活動提供最為便捷的服務。在各地法院建設基礎上，最高法進一步建成全國法院12368統一調度中心、全國法院統一短信平臺，實現12368“一號”全國通辦。

在線送達文書5400余萬份

“我們全面推廣人民法院在線服務，做到訴訟服務全天候。”許建峰說，“研發(fā)上線覆蓋四級法院的‘人民法院在線服務’平臺，提供立案、開庭、送達等在線服務，老百姓辦理訴訟事務可以全流程、全天候‘掌上辦’。通過在線方式開展訴訟，當事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要一兩次，甚至一次也不用跑。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人民法院在線訴訟加速推進，2021年，全國法院網上立案1143.9萬件。”

“打開手機微信，下拉進入微信小程序，搜索‘人民法院在線服務’，排在第一位的就是官方的‘人民法院在線服務’平臺。”最高法信息中心副主任陳奇?zhèn)ジ嬖V記者，全國3500多家法院都可以通過這個入口進入，通過“人民法院在線服務”首頁鏈接就可以使用各地法院的在線調解、網上立案等功能。平臺上包含翔實的訴訟指引說明，當事人實名認證后根據平臺上的操作指引即可在線參與訴訟。

目前，平臺集成了調解、立案、閱卷、送達、保全、鑒定等全國通用訴訟服務功能和部分地方法院特色服務功能，支持集中查詢和辦理全國法院的訴訟服務事項，能夠滿足人民群眾一站式辦理全國法院在線服務的司法需求。

陳奇?zhèn)フf：“‘人民法院在線服務’已成為全國法院通過互聯網向群眾提供在線調解、在線訴訟等服務的統一門戶，每日提供在線服務超千萬次。截至2022年9月，平臺實名注冊人數達1300多萬，接收網上立案申請2100多萬件，在線送達文書5400多萬份，累計訪問量超30億人次。”

區(qū)塊鏈存證超26億條

近年來，人民法院大力推進區(qū)塊鏈技術在司法領域應用。據最高法信息中心總工程師商成林介紹，目前，人民法院區(qū)塊鏈平臺上鏈存證超26億條，存固證據、智能輔助、卷宗管理等方面應用效能和規(guī)范程度不斷提升，電子證據、電子送達存驗證、防篡改等應用場景落地。

“我們正在聯合最高人民檢察院、司法部共同承擔國家重點研發(fā)計劃‘司法區(qū)塊鏈關鍵技術及典型應用示范研究’項目，重點推進司法區(qū)塊鏈存證驗證、智能合約、跨鏈協同等關鍵技術突破并落地應用。”商成林說，《最高人民法院關于加強區(qū)塊鏈司法應用的意見》明確了人民法院加強區(qū)塊鏈司法應用的總體要求及人民法院區(qū)塊鏈平臺的建設要求，將進一步推進區(qū)塊鏈技術在提升司法公信、提高司法效率、增強司法協同能力、服務經濟社會治理等四個方面的典型場景落地應用。

去年以來，最高法出臺人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行“三大規(guī)則”，形成了既分工明確，又銜接有序，有效覆蓋司法活動全領域，貫穿審判執(zhí)行全過程的規(guī)則體系，使各類在線司法活動有規(guī)可依、合法規(guī)范，標志著中國特色互聯網司法規(guī)則體系基本建立。

《法治日報》2022年10月16日04版

（張晨）