中國日報(bào)網(wǎng)11月3日電 近年來，“制造業(yè)回流美國”成為美國政客競選時(shí)常用的口號，甚至試圖通過打壓中國發(fā)展，推動美國企業(yè)將工廠遷回美國。美國哈佛大學(xué)最新研究報(bào)告指出，這根本就是忽悠底層選民的一個(gè)口號。原因在于，美國工人真正的痛苦源自美國的政策制定者。他們找錯(cuò)了目標(biāo)，制定的政策只能失敗。

美國全國公共廣播電臺網(wǎng)站11月2日報(bào)道稱，美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)·奧特爾、大衛(wèi)·多恩和戈登·漢森一項(xiàng)最新研究表明，美國兩黨領(lǐng)導(dǎo)人沒能制定出有效的政策來幫助工人應(yīng)對全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來的沖擊。

文章說，大約10年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧特爾、多恩和漢森合作開展一項(xiàng)研究，旨在了解中國在千禧年之初進(jìn)入全球市場后，美國發(fā)生了什么。

哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森說： “我們從未見過一個(gè)如此龐大、專注于制造業(yè)的國家如此迅速地開放。”從1991年到2013年，中國制造業(yè)出口占世界總量的比重從2.3%上升到19%。

文章指出，在所謂的“中國沖擊”論調(diào)中，人們很容易把中國描繪成對手，尤其是在美國。

多恩教授說，真正的失敗源于美國的政策制定者，他指責(zé)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人沒能制定出有效的政策來幫助工人應(yīng)對全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來的影響。

漢森教授表示，在幫助失業(yè)者方面，美國的政策一直都是可悲的。他認(rèn)為，美國應(yīng)該增加失業(yè)保險(xiǎn)和貿(mào)易援助的程度，并重新調(diào)整培訓(xùn)工人的計(jì)劃。他說，其他發(fā)達(dá)國家在這方面做得更好。

漢森認(rèn)為，這是美國政策制定者需要學(xué)習(xí)的非常重要的一課。我們將在未來看到更多的沖擊。他預(yù)測，美國下一個(gè)挑戰(zhàn)將來自石油和天然氣向可再生能源的轉(zhuǎn)變。

漢森說:“我們過去認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)充滿活力的地方。”

“我們每年創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，每年也會丟掉數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。我們認(rèn)為，我們可以把數(shù)百萬制造業(yè)工人從一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門。”

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，沒有受過大學(xué)教育的工人失業(yè)后會遷移或接受再培訓(xùn)，在其他地方或行業(yè)找到工作。但是他們沒有。大多數(shù)人留在原地，再也沒有充分就業(yè)。

漢森說:“這最終造成了這些地區(qū)工人的痛苦。”“這令人驚訝。這是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道會發(fā)生的事情。”

文章還說，需要注意的是，美國前總統(tǒng)特朗普以抨擊中國的民粹主義言論當(dāng)選總統(tǒng)，這有助于解釋為什么銹帶(Rust Belt)有那么多工薪階層支持特朗普。

此外，普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安妮·凱斯和安格斯·迪頓的一項(xiàng)研究指出，在過去30年里，在主要發(fā)達(dá)國家中，美國是唯一一個(gè)收入排名在后50%的就業(yè)群體實(shí)際收入出現(xiàn)下降的國家。美國的這一現(xiàn)象導(dǎo)致“絕望”情緒在白人勞工群體中蔓延，他們因而成為反全球化的擁躉。

令人驚訝的是(至少對經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說)，盡管這些地區(qū)就業(yè)受到?jīng)_擊，許多人仍然拒絕離開。研究發(fā)現(xiàn)，只有外國出生的工人和25歲至39歲的美國工人有可能離開。其他人基本上都留下來了。這與標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)模型相矛盾，標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)模型認(rèn)為人們會理性地遷移到有更好機(jī)會的地方。

為什么那么多失業(yè)的人留下來了?究其原因，人們與他們的社區(qū)和以前的職業(yè)交織在一起。簡而言之，這些是經(jīng)濟(jì)學(xué)家傳統(tǒng)上沒有研究過的社會學(xué)和心理學(xué)等復(fù)雜因素。

（編輯：齊磊 劉世東）