今年全國兩會(huì)召開在即，針對(duì)“辦卡”消費(fèi)入坑投訴、鄉(xiāng)村振興、提升老年人互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等問題，全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏提出了相關(guān)提案。

加強(qiáng)“辦卡”資金監(jiān)管利用大數(shù)據(jù)甄別優(yōu)劣

近日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布2020年受理投訴情況，“辦卡”消費(fèi)入坑投訴仍是熱點(diǎn)。在家政、健身、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)，商家收到預(yù)付費(fèi)后卷款跑路這一頑疾愈演愈烈，更有涉嫌“套路貸”犯罪的不法分子也參與其中。此類事件的結(jié)果，往往是不良商家和不法分子打著“經(jīng)營不善”的幌子一跑了之，違法成本基本為零，受害群眾只能吃悶虧，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

對(duì)此，丁佐宏委員建議：

一是制定相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)控、嚴(yán)管。建議制定相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，加強(qiáng)事前監(jiān)管；加大對(duì)未備案擅自發(fā)行預(yù)付費(fèi)卡的經(jīng)營者處罰力度，促使其合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。

二是強(qiáng)制實(shí)行資金監(jiān)管制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建議強(qiáng)制實(shí)行資金監(jiān)管制度，建立預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。平臺(tái)可按照消費(fèi)者簽到打卡次數(shù)，確定劃撥金額。當(dāng)出現(xiàn)消費(fèi)者申訴時(shí)，平臺(tái)將自動(dòng)凍結(jié)資金。

三是充分利用大數(shù)據(jù)甄別，扶良驅(qū)劣。搭建跨部門的信息共享平臺(tái)，把發(fā)卡主體資質(zhì)審核、經(jīng)營狀況及風(fēng)險(xiǎn)提示、失信懲戒信息等打通，及時(shí)向消費(fèi)者公布和預(yù)警。對(duì)于經(jīng)營者故意“套路貸”坑害群眾、惡意在“跑路”前搞促銷圈錢的行為，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大信用懲戒力度。

萬企幫萬村助力鄉(xiāng)村振興

2021年中央一號(hào)文件聚焦實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，明確具體任務(wù)，作出系統(tǒng)部署，為確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接指明工作重點(diǎn)和實(shí)踐路徑。消除絕對(duì)貧困，廣大投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的民營企業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。下一步，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，民營企業(yè)同樣要發(fā)揮先鋒和帶頭作用。

對(duì)此，丁佐宏委員建議：首先，政府搭好臺(tái)，村企唱好戲。建議相關(guān)地區(qū)政府部門，建立信息共享平臺(tái)，做深做透做實(shí)基礎(chǔ)信息采集工作，讓企業(yè)和村里精準(zhǔn)“相親”。其次，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)促振興。進(jìn)一步探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮民企在“產(chǎn)業(yè)造血”方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第三，各級(jí)工商聯(lián)充分發(fā)揮非公企業(yè)“娘家人”的作用，發(fā)揮橋梁紐帶作用，著力解決非公企業(yè)遇到的困難和問題，及時(shí)總結(jié)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中的先進(jìn)典型，形成示范引領(lǐng)。最后，謀劃好“萬企幫萬村”行動(dòng)見效后非公企業(yè)退出機(jī)制。“萬企幫萬村”重在解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題。要提前研究謀劃好非公企業(yè)的退出機(jī)制，讓非公企業(yè)有余力和精力投入更多的“萬企幫萬村”行動(dòng)中。

掃碼時(shí)代不該讓老年人“碼上”迷失

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，讓社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的智能化、數(shù)字化手段，卻給眾多老年人帶來難以逾越的“數(shù)字鴻溝”。特別是在新冠疫情防控中立下汗馬功勞的健康碼技術(shù)，反而成為了老年人行動(dòng)的攔路虎。為此，他建議：首先，手機(jī)制造商和APP開發(fā)者在產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)階段，推出更加人性化、精細(xì)化的老年模式，提供方便老年人使用的定制化智能產(chǎn)品。其次，政府公共服務(wù)保留“老辦法”，不應(yīng)“一刀切”。如銀行、鐵路、醫(yī)院、公共交通等單位，給老年群體預(yù)留出一定的資源，不要一切都在網(wǎng)上辦理。同時(shí)，基層政府、街道加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心及志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理，面向老年人積極開展智能手機(jī)操作的培訓(xùn)普及。最后，成年子女要主動(dòng)關(guān)愛父母，幫助他們盡快熟悉新設(shè)備、新技術(shù)，使老年人也能享受社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展的成果。