五個“為什么”，帶你了解總理參加的東亞合作系列會議

1.為什么在外交場合切蛋糕？

今年是中國—東盟建立對話關(guān)系25周年。按中國人的習(xí)慣，逢“大年”都要慶祝一番，東盟國家也不例外，格外重視。

7日上午，李克強在老撾萬象國家會議中心舉行的中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，和東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了紀念中國—東盟建立對話關(guān)系25周年的重要時刻。

紀念儀式上，李克強首先同東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同觀看了一則短片，講述了25年來中國—東盟的合作發(fā)展之路。隨后，李克強和東盟輪值主席國老撾總理通倫共同為《中國—東盟25年對話與合作：事實與數(shù)據(jù)》手冊剪彩。

隨著一個方形大蛋糕被推上臺前，李克強與通倫及中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡總理李顯龍共同為慶祝中國—東盟的25歲生日切蛋糕。

李克強與東盟輪值主席國老撾總理通倫、中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡總理李顯龍三人一起同切紀念蛋糕。

25年，中國—東盟關(guān)系由成長期走向成熟期，雙方合作的“蛋糕”也越做越大。在東盟對外建立的11個對話伙伴中，中國—東盟合作可謂最強勁、最實在。25年來，雙方年貿(mào)易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍。自2009年起，中國就成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。2015年，雙方貿(mào)易額達4721.6億美元，人員往來超過2300萬人次，互派留學(xué)生超過18萬人。

一位多年從事中國—東盟關(guān)系發(fā)展的中國資深外交官告訴筆者，他第一次出國，就是1991年隨中國代表團以嘉賓身份參加第24屆東盟外長會有關(guān)活動，開啟了中國與東盟對話進程。25年來，他親身感受到了中國—東盟雙方迅猛的發(fā)展勢頭，在他看來：“中國—東盟1991年是相識，1997年亞洲金融危機爆發(fā)后雙方合作勢頭加速，開始相戀，熱戀這么多年，現(xiàn)在雙方關(guān)系進入成熟期，合作始終是主旋律。”

2.為什么中國—東盟關(guān)系能創(chuàng)5個“第一”？

“第一”，這個帶有領(lǐng)先意味的詞語，在中國的外交話語體系中出現(xiàn)時，往往表達了與對方發(fā)展的緊密關(guān)系。

“中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個公開表示愿同東盟簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，第一個同東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判”。

在10+1會議上，李克強列數(shù)5個“第一”，標(biāo)注了中國—東盟合作的特別之處。7日舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議是今年東盟所有10+1會議的第一場。這種安排，也顯示出了東盟對中國這個合作伙伴的重視。

圖為李克強總理出席第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表講話。

對于中國—東盟關(guān)系未來發(fā)展，李克強提出了5個“新”，一是譜寫中國—東盟關(guān)系新篇章、二是構(gòu)建政治安全合作新平臺、三是培育經(jīng)貿(mào)合作新動能、四是打造人文交流合作新支柱、五是共同開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。

3.為什么總理午餐只有咖啡和三明治？

一個三明治，一杯咖啡，這是9月8日東亞峰會期間李克強總理的一頓午餐。本屆東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，總理的各項多邊雙邊外事會見排得密不透風(fēng)，當(dāng)天中午已過1點，總理剛完成一場雙邊會談，隨后馬上還要參加?xùn)|亞峰會領(lǐng)導(dǎo)人（10+8）會議。總理的午餐只能這么快捷。

會議桌上一個三明治，一杯咖啡為李克強總理在東亞峰會期間的一頓午餐。

總理在外事訪問中，到了飯點吃不上飯是常事。8日當(dāng)天，直到北京時間下午6點，總理才吃上正餐，匆匆?guī)卓谥螅珠_始了對老撾的雙邊訪問行程。

4.為什么總理還要抽空見他們？

6日傍晚抵達萬象，李克強總理就開始了“急行軍”，會見了新加坡總理李顯龍。7日出席的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議、東盟—中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的間隙，總理還抽空分別會見柬埔寨首相洪森、馬來西亞總理納吉布。8日參加?xùn)|亞峰會之前，總理還會見了澳大利亞總理特恩布爾、俄羅斯總理梅德韋杰夫。

爭分奪秒的“克強節(jié)奏”，已然成為總理外事出訪的“標(biāo)配”。除了正式的雙邊會見，還有寒暄。這么多領(lǐng)導(dǎo)人在一塊開會，經(jīng)常會碰面，碰上了，咱就大大方方聊幾句。日本首相安倍晉三、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特都在會議間隙主動和總理打招呼。

9月7日，李克強總理在萬象國家會議中心會見柬埔寨首相洪森。 新華社發(fā)

5.為什么南海問題不是“問題”？

從這次會議氣氛來看，可以肯定的是，南海問題不會成為中國—東盟之間的問題。

在此次中國—東盟發(fā)表的四個聯(lián)合聲明中，有兩個格外顯眼：《中國與東盟國家應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針》和《中國與東盟國家關(guān)于在南海適用〈海上意外相遇規(guī)則〉的聯(lián)合聲明》。這兩個聲明對增進互信和信心、降低海上風(fēng)險、維護南海和平穩(wěn)定具有重要意義。

總理在出席10+1領(lǐng)導(dǎo)人會議時，就南海問題做了專門闡述。總理指出，南海安寧，地區(qū)國家是最大受益者。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，地區(qū)國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平穩(wěn)定。中方愿與東盟國家攜手合作，排除干擾，按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題，把南海建設(shè)成為造福地區(qū)各國的和平、友誼與合作之海。

圖為李克強總理出席第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表講話。

與會東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，愿共同落實好《南海各方行為宣言》，堅持通過對話協(xié)商和平解決南海爭議，不讓有關(guān)分歧影響東盟與中國關(guān)系發(fā)展的大局。

東亞峰會結(jié)束后，外交部副部長劉振民向記者吹風(fēng)時表示，東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言時，都認為中國和東盟國家正在為維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定，推動南海問題解決找到一條正確道路。只有一兩個域外國家提到南海仲裁案，這是不合時宜，違背地區(qū)國家通過對話解決問題的潮流，是挑撥離間、自我孤立。南海仲裁案該翻篇了。（吳小憶）