近日,為加快推進寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區要素市場化配置工作,確保寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳印發《構建國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區要素市場化配置體制機制實施方案》各項任務順利實施,寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產業園區管委會與寧夏黨委金融辦、寧夏工業和信息化廳、寧夏自然資源廳、寧夏農業農村廳、中國人民銀行寧夏回族自治區分行、國家金融監督管理總局寧夏監管局7部門聯合印發《國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區要素價值評估管理辦法(試行)》等6個配套文件,標志著寧夏葡萄酒產業要素市場化配置工作進入實操階段。
6個配套文件涵蓋葡萄酒產業要素融資、流轉、托管、風險管理、評估管理、數字認證等全流程,適用于綜試區范圍內從事釀酒葡萄種植、葡萄酒生產經營等活動的經營主體。制定評估管理辦法,從根本上規范評估行為,為土地、資本、生態、數據、生物資產、品牌等具有經濟價值的資產賦予價值,為深化要素市場化配置提供支撐;通過開展要素數字認證,將各類資源要素形成有效資產,拓寬抵質押物范圍,建立起可信品控系統,增加消費者對產品質量的信任度;在激活要素價值后,通過提供投融資服務,打通資源變資產、資產變資金的轉化機制,解決酒莊(企業)融資難問題;為規范要素流轉市場交易行為,建立要素市場化流轉實施細則,保障各類主體的合法權益;通過提供葡萄種植用地土地經營權托管服務、抵質押權益托管服務、產業鏈托管服務等形式,實現資源配置效率最優化和要素市場化風險閉環管理,保障產區面積和經營活動穩定可持續;建立經營主體"葡萄酒高質量發展名錄",健全行業信用體系,規范風險管理與處置流程,加強對要素服務公司和服務系統的監管,做到要素市場化配置風險可管可控。
6個配套文件出臺后,寧夏賀蘭山東麓產區將搶抓機遇、先行先試,為深化要素市場化配置改革探索"寧夏經驗"。
(中國日報寧夏記者站 胡冬梅 )