烏東苗寨。向澤忠 攝
在貴州省黔東南州雷公山腹地,一個(gè)曾以傳統(tǒng)農(nóng)耕為生的苗寨,正因東西部協(xié)作的東風(fēng)煥發(fā)新生。雷山縣丹江鎮(zhèn)烏東村,這個(gè)榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”等榮譽(yù)的傳統(tǒng)村落,借助廣東省佛山市順德區(qū)的對(duì)口幫扶,探索出一條集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。2024年,烏東村接待游客5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)56%,旅游綜合收入突破2000萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)106萬(wàn)元——數(shù)字背后,是東西部攜手賦予鄉(xiāng)村的勃勃生機(jī)。
2021年,順德區(qū)與雷山縣結(jié)對(duì)協(xié)作,兩地黨委、政府以“雷山所需,順德所能”為原則,統(tǒng)籌資源,推動(dòng)順雷協(xié)作邁入多層次、多領(lǐng)域合作的新階段。烏東村作為受益者,依托雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),將森林覆蓋率92.8%的“綠水青山”打造成“金山銀山”。全村130戶(hù)499名村民,正共享著這場(chǎng)變革帶來(lái)的紅利。
烏東村村民晾曬辣椒。吳健 攝
鄉(xiāng)村振興,人才為先。烏東村的振興密碼,始于一場(chǎng)“人才革命”。在順德區(qū)的協(xié)作支持下,烏東村創(chuàng)新人才機(jī)制,打破鄉(xiāng)村“引才難、留才難”的困局,創(chuàng)新構(gòu)建“新村民智囊團(tuán)+本土人才孵化”雙軌機(jī)制,讓外來(lái)智慧與本土力量同頻共振。
“新村民”智囊團(tuán)的入住猶如跨界賦能的“外腦”。2023年,民宿經(jīng)營(yíng)者袁鑾被村民大會(huì)推選為名譽(yù)村長(zhǎng),并聘為烏東文旅公司職業(yè)經(jīng)理人。這位來(lái)自廣東的“新村民”,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將18棟閑置農(nóng)宅改造為精品民宿集群,引入標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式,帶動(dòng)30名村民就業(yè)。像袁鑾這樣的“新村民”共有12人,涵蓋文旅、藝術(shù)、商業(yè)等領(lǐng)域,他們通過(guò)實(shí)地調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)解決村莊發(fā)展難題50余個(gè)。
烏東村姑媽姑爹回娘家過(guò)苗年。李雪 攝
同時(shí),烏東村注重“造血式”培養(yǎng),讓本土人才反哺家鄉(xiāng)。村文旅公司成為孵化平臺(tái),推行“合伙人”和“輪值董事”制度。返鄉(xiāng)大學(xué)生楊勝仁曾是脫貧戶(hù),如今參與村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),成長(zhǎng)為建筑設(shè)計(jì)師;村民楊曉春組織婦女發(fā)展農(nóng)家樂(lè),后被選拔為輪值董事,助力管理運(yùn)營(yíng)。目前,14名返鄉(xiāng)大學(xué)生、2名技術(shù)人才加入公司,形成“培訓(xùn)—實(shí)踐—持股”的人才閉環(huán),激活了鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。
烏東村地處雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),森林覆蓋率高達(dá)92.8%。如何將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”?烏東村以“三塊地”改革為抓手,探索農(nóng)文旅融合新路徑。
轉(zhuǎn)變思路,從種糧到種風(fēng)景。在保障糧食安全基礎(chǔ)上,烏東村動(dòng)員農(nóng)戶(hù)按照村莊旅游布局的統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)展種養(yǎng)殖,以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)提質(zhì)增效。將茶田改造為觀光茶場(chǎng),游客可體驗(yàn)采茶制茶研學(xué),農(nóng)耕文化變身旅游亮點(diǎn)。
溫馨且充滿(mǎn)苗家吊腳樓建筑風(fēng)味的民宿。
宅基地則通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)蝶變。通過(guò)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)宅基地,烏東村引入專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),“及屋”、“農(nóng)舍”等18家精品民宿拔地而起,帶動(dòng)30人就業(yè),戶(hù)均增收超2萬(wàn)元。村民以宅基地入股,每年獲得分紅,對(duì)于部分選擇進(jìn)城居住的村民,老屋由村級(jí)物業(yè)公司接管后續(xù)管理。老屋房主楊老伯感慨:“原來(lái)荒廢的老屋,現(xiàn)在成了‘金窩窩’!”
近年來(lái),烏東村積極打造沉浸式文旅項(xiàng)目。該村爭(zhēng)取財(cái)政銜接、東西部協(xié)作等共計(jì)940萬(wàn)元資金支持,在集體用地上建設(shè)酒坊、云端餐廳、諸野書(shū)店等體驗(yàn)業(yè)態(tài)。游客可親手釀酒、研磨米漿,感受苗族文化,讓游客留得住、玩得歡。“我們把博物館建在村口,讓文化成為吸引游客的‘磁石’。”烏東村支書(shū)楊磊說(shuō)。
發(fā)展成果如何惠及全民?在東西部協(xié)作政策指引和縣委、縣政府的指導(dǎo)下,烏東村緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興村發(fā)展思路,積極探索“5311”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。將集體經(jīng)濟(jì)收益按比例分配至公積公益金、村民分紅、民生保障和人才激勵(lì),實(shí)現(xiàn)“發(fā)展成果全民共享”。
烏東村民族服飾旅拍業(yè)興起。
除了將集體經(jīng)濟(jì)收益提取50%作為公積公益金,用于集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)外。烏東村的差異化分紅,堅(jiān)決不讓一位村民掉隊(duì)。將30%的收益用于村民分紅,其中脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、突發(fā)困難戶(hù)適當(dāng)上浮分配標(biāo)準(zhǔn)。提取10%作為民生保障金,用于幫助特困群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),資助困難家庭學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生等民生事業(yè)。10%的收益用于獎(jiǎng)勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與者激勵(lì)金,形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)”的良性循環(huán)。
烏東村的蛻變,是粵黔協(xié)作的生動(dòng)縮影。順德區(qū)提供資金、技術(shù),雷山縣輸出生態(tài)與文化優(yōu)勢(shì),雙方互補(bǔ)共贏。從傳統(tǒng)苗寨到“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游1號(hào)公路”上的閃亮星星,烏東村的蛻變不斷印證著東西部協(xié)作的深遠(yuǎn)意義。隨著“順雷協(xié)作”持續(xù)深化,烏東村將繼續(xù)探索生態(tài)文旅融合新路徑,為鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的“雷山經(jīng)驗(yàn)”。(李高莉|編輯:中國(guó)日?qǐng)?bào)社貴州記者站 楊軍)