原標(biāo)題:構(gòu)建中國(guó)數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的要點(diǎn)與展望
【構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系】
人類(lèi)文明的成長(zhǎng)史也是一部科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史。而今,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等科技驅(qū)動(dòng)的數(shù)字革命,正推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)邁入數(shù)字文明。數(shù)字文明普遍影響著包括法律在內(nèi)的一切領(lǐng)域,由此催生出以數(shù)字時(shí)代法律問(wèn)題為研究對(duì)象的數(shù)字法學(xué)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》提出,加快發(fā)展社會(huì)治理法學(xué)、科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)等新興學(xué)科。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程和體量規(guī)模,決定了構(gòu)建中國(guó)數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系不能也不應(yīng)完全參照西方法學(xué)知識(shí)和理論,而應(yīng)在明晰新的法律主體、客體和權(quán)利關(guān)系的基礎(chǔ)上,結(jié)合科學(xué)范式的研究邏輯形成具有原創(chuàng)性、普遍性的數(shù)字法學(xué)范式。
數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的核心要素
數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代最具活力的生產(chǎn)要素,我國(guó)率先將其作為一種新型生產(chǎn)要素寫(xiě)入政策文件之中,體現(xiàn)出數(shù)字治理的中國(guó)方案與智慧。構(gòu)建數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的首要任務(wù),是明確數(shù)據(jù)乃是數(shù)字時(shí)代法律問(wèn)題的核心要素。
數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的邏輯起點(diǎn)。工業(yè)文明利用勞動(dòng)、土地和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素形成生產(chǎn)力,而數(shù)字時(shí)代則激活了數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素的非實(shí)體性、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,決定了數(shù)據(jù)的復(fù)制、遷移、整合和分割的成本較低,有利于形成有序流通、價(jià)值循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式。數(shù)據(jù)要素推動(dòng)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“交易大爆炸”催生出聚合交易主體和交易行為的數(shù)字平臺(tái),其能夠?qū)?shù)據(jù)要素價(jià)值鏈條施加巨大影響,一方面可能增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模效應(yīng),另一方面也可能通過(guò)數(shù)據(jù)控制阻礙數(shù)據(jù)要素流通。
數(shù)據(jù)要素的權(quán)益模式是數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的理論主線。數(shù)據(jù)要素和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的特征形塑了數(shù)字法學(xué)的權(quán)益模式,主要包括“權(quán)利范式”和“利益范式”。“權(quán)利范式”是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的法律治理模式,核心是通過(guò)類(lèi)型化、穩(wěn)定的權(quán)利規(guī)則保障主體意志自由與決策效率,呈現(xiàn)為“資本要素—權(quán)利—價(jià)格”的邏輯。但“權(quán)利范式”的滯時(shí)性、一次性與數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的即時(shí)性、累加性需求相矛盾,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)也難以像傳統(tǒng)資產(chǎn)一樣明確界定權(quán)利邊界,因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的權(quán)益模式需要基于“利益”的范式。“利益范式”的核心是要素價(jià)值的實(shí)質(zhì)分配,其突破權(quán)利形式化局限,根據(jù)各主體在數(shù)據(jù)生命周期中的貢獻(xiàn)動(dòng)態(tài)分配收益,形成“數(shù)據(jù)要素—利益—價(jià)值”邏輯。數(shù)字時(shí)代需要兩種范式共同發(fā)揮作用,以“利益范式”推動(dòng)數(shù)據(jù)要素融入生產(chǎn)架構(gòu)之中,促使形成數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等,在轉(zhuǎn)化為可賦權(quán)的客體后,再重塑動(dòng)態(tài)多元的權(quán)利機(jī)制。
數(shù)據(jù)要素的價(jià)值分配是數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的重點(diǎn)方向。數(shù)據(jù)價(jià)值由多方主體共同創(chuàng)造,單一權(quán)利主體的獨(dú)占會(huì)抑制價(jià)值共享與生態(tài)協(xié)作,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的固有缺陷可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值和發(fā)展紅利難以被全體人民所共享,只有讓數(shù)據(jù)充分流動(dòng)起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)更廣泛的利益分配。因此,應(yīng)當(dāng)形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式,構(gòu)造公平、高效、激勵(lì)與規(guī)范相結(jié)合的數(shù)據(jù)利益分配機(jī)制,保護(hù)數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益,承認(rèn)并保障不同利益主體的數(shù)據(jù)利益訴求,激勵(lì)全社會(huì)共同參與數(shù)據(jù)價(jià)值的創(chuàng)造。數(shù)據(jù)要素的價(jià)值分配還離不開(kāi)科技助力,科技驅(qū)動(dòng)型數(shù)據(jù)治理將數(shù)字社會(huì)中法律規(guī)則與技術(shù)工具融會(huì)貫通,以技術(shù)理性保障數(shù)據(jù)要素價(jià)值的有序分配。
數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的范式構(gòu)建
在數(shù)字技術(shù)加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成、深度重塑社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的當(dāng)下,中國(guó)數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的源頭只能是中國(guó)特色的數(shù)字治理實(shí)踐,并于理論與實(shí)踐之間持續(xù)性、反復(fù)性的驗(yàn)證中得以完善。構(gòu)建中國(guó)數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的時(shí)代意義,不僅在于揚(yáng)棄西方工業(yè)時(shí)代的法學(xué)知識(shí)體系,更在于回應(yīng)人類(lèi)文明新形態(tài)下的法學(xué)理論創(chuàng)新和范式革命。
“范式”是一系列被普遍接受并可指導(dǎo)實(shí)踐的理論框架、思維模式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的總和。從科學(xué)范式演進(jìn)歷程看,科學(xué)研究存在四類(lèi)范式。第一類(lèi)為經(jīng)驗(yàn)科學(xué)范式,以理性思辨考察實(shí)踐所獲得的經(jīng)驗(yàn)材料以總結(jié)自然規(guī)律;第二類(lèi)為理論科學(xué)范式,以理論模型解釋自然規(guī)律之原理;第三類(lèi)為計(jì)算科學(xué)范式,旨在通過(guò)計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的模擬;第四類(lèi)為數(shù)據(jù)科學(xué)范式,強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)分析方法挖掘自然規(guī)律。今天,人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)日新月異,數(shù)據(jù)記錄和流轉(zhuǎn)更為可靠,人類(lèi)認(rèn)知的邊界不斷拓展,也為新的科學(xué)范式的形成奠定了基礎(chǔ)。
中國(guó)特色數(shù)字治理實(shí)踐催生出中國(guó)特色的數(shù)字法學(xué)范式。數(shù)字法學(xué)范式是將人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)深度融入科學(xué)研究之中,通過(guò)重塑學(xué)科和研究方法邊界,以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的法學(xué)研究范式,具有結(jié)構(gòu)性、統(tǒng)合性和規(guī)范性等特征。具體來(lái)說(shuō),數(shù)字法學(xué)范式的結(jié)構(gòu)性維度體現(xiàn)為“平臺(tái)—數(shù)據(jù)—算法”的三維結(jié)構(gòu),即平臺(tái)作為新型法律主體,數(shù)據(jù)作為新型法律客體,而算法將法律行為代碼化影響新型法律關(guān)系的產(chǎn)生,三者共同塑造數(shù)字法學(xué)的法律框架;數(shù)字法學(xué)范式的統(tǒng)合性則要求打破學(xué)科之間、技術(shù)與規(guī)范之間的壁壘,在明晰技術(shù)本質(zhì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)合法律知識(shí)和方法論,將涉及平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)要素、人工智能等的綜合性法律議題納入統(tǒng)一的數(shù)字法學(xué)分析框架,形成系統(tǒng)化的法治路徑;數(shù)字法學(xué)范式的規(guī)范性在于,其不拘泥于靜態(tài)的文本,而是強(qiáng)調(diào)法律治理與科技治理的協(xié)同,在提升治理效能的同時(shí)防范技術(shù)異化風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字法學(xué)范式的生命力于實(shí)踐中彰顯,其早期的典型案例當(dāng)屬第三方支付的規(guī)范化。為滿足電子商務(wù)帶來(lái)的旺盛支付需求,2011年中國(guó)人民銀行依據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,向相關(guān)企業(yè)發(fā)放第三方支付業(yè)務(wù)許可證。監(jiān)管規(guī)則的明確,進(jìn)一步推動(dòng)第三方支付向平臺(tái)化演變,并利用數(shù)據(jù)流量?jī)?yōu)勢(shì)成為鏈接各類(lèi)金融科技的核心業(yè)態(tài)。2018年出臺(tái)的電子商務(wù)法是我國(guó)首部對(duì)電子支付進(jìn)行規(guī)范的法律,部分條款在全球范圍內(nèi)具有首創(chuàng)價(jià)值。第三方支付的規(guī)范化體現(xiàn)了法律和科技協(xié)同治理、突破學(xué)科界限的特點(diǎn)。此外,杭州網(wǎng)絡(luò)水軍民事公益訴訟案、北京的人工智能模型侵權(quán)第一案等司法判決,也表明數(shù)字法學(xué)范式并非抽象理論,而是通過(guò)具體法治實(shí)踐不斷塑造著數(shù)字時(shí)代的治理規(guī)則。隨著人工智能、元宇宙等新技術(shù)嵌入現(xiàn)實(shí)世界的程度不斷加深,數(shù)字法學(xué)范式持續(xù)推動(dòng)法律體系圍繞數(shù)字社會(huì)進(jìn)行適應(yīng)性變革,推動(dòng)法治文明向數(shù)字化、智能化躍遷。
數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的完善方向
數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系應(yīng)當(dāng)是以中國(guó)為觀照、以時(shí)代為觀照,著眼于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)演進(jìn)體系。構(gòu)建這一知識(shí)體系,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方向性問(wèn)題。
一是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展奠定了數(shù)字法學(xué)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系和科學(xué)范式也應(yīng)伴隨新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷調(diào)適,其中最關(guān)鍵的就是構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)字法律關(guān)系基礎(chǔ)制度,以法治確保新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能得以充分釋放。針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力跨領(lǐng)域融合的特征所帶來(lái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)劃分、監(jiān)管協(xié)同等難題,應(yīng)運(yùn)用好數(shù)字法學(xué)范式的結(jié)構(gòu)性、統(tǒng)合性和規(guī)范性原理,打破學(xué)科、部門(mén)、技術(shù)與法律的壁壘,助推同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的形成。
二是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益分配制度創(chuàng)新。“利益—權(quán)利”二元共生的數(shù)據(jù)要素權(quán)益模式,化解了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一權(quán)利范式無(wú)法有效激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值的困境,而數(shù)據(jù)要素價(jià)值收益的公平分配還需要進(jìn)一步的理論和制度創(chuàng)新。數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)重視在科學(xué)范式指引下推進(jìn)數(shù)據(jù)收益分配理論研究,通過(guò)融合法律和技術(shù)手段推動(dòng)多元主體公平分享數(shù)據(jù)要素收益。
三是引導(dǎo)人工智能向善。隨著生成式人工智能廣泛應(yīng)用于社會(huì)各領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)在高性能、低成本的人工智能加持下向著“智能互聯(lián)”躍遷,人工智能平臺(tái)可能成為新的“元平臺(tái)”。以基座大模型為例,基座大模型在數(shù)據(jù)、技術(shù)和資金方面的優(yōu)勢(shì)賦予其天然壟斷性,其所進(jìn)行的數(shù)據(jù)聚合行為導(dǎo)致數(shù)據(jù)權(quán)利因結(jié)構(gòu)消解而喪失適用空間,現(xiàn)有的法律框架在應(yīng)對(duì)具有數(shù)據(jù)聚合性、算法隱蔽性的人工智能挑戰(zhàn)方面效力極其有限。如何避免人工智能平臺(tái)的壟斷傾向,需要運(yùn)用區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)思維的數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)予以回應(yīng),在尊重人工智能發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)人工智能向善。
四是營(yíng)造有利的涉外法治環(huán)境。以近年來(lái)中國(guó)“出海”企業(yè)屢遭歐盟數(shù)據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)天價(jià)罰款為例,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為外國(guó)貫徹政治意圖、打壓中國(guó)企業(yè)的常用手段。應(yīng)審慎處理涉外數(shù)字資產(chǎn)糾紛,增強(qiáng)我國(guó)在數(shù)字金融領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則影響力。數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系強(qiáng)調(diào)中國(guó)原創(chuàng)智慧,而真正的原創(chuàng)智慧必須能夠經(jīng)受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際的檢驗(yàn)。數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系應(yīng)當(dāng)包含應(yīng)對(duì)跨國(guó)數(shù)字法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,并進(jìn)一步將數(shù)字法學(xué)自主知識(shí)體系作為一項(xiàng)全球制度性公共產(chǎn)品向全球范圍供給,自覺(jué)承擔(dān)彌合數(shù)字文明轉(zhuǎn)型鴻溝、改善數(shù)字治理赤字的歷史使命。
(作者:馬揚(yáng) 楊東,分別系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院講師、院長(zhǎng))