中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于持續推進城市更新行動的意見》,要求堅持穩中求進工作總基調,轉變城市開發建設方式,建立可持續的城市更新模式和政策法規,大力實施城市更新,促進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升,打造宜居、韌性、智慧城市。
《意見》提出八項主要任務,包括:加強既有建筑改造利用,推進城鎮老舊小區整治改造,開展完整社區建設,推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造,完善城市功能,加強城市基礎設施建設改造,修復城市生態系統,保護傳承城市歷史文化。
中國城市規劃設計研究院院長王凱表示,“這些任務緊密圍繞新時期人民需求,立足關鍵領域精準發力。各地應準確把握現階段實施城市更新的主要目標,基于自身實際,抓住主要矛盾和工作重點,盡力而為、量力而行,因地制宜推進城市更新。”
此外,《意見》還提出加強支撐保障,包括:建立健全城市更新實施機制,完善用地政策,建立房屋使用全生命周期安全管理制度,健全多元化投融資方式,建立政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續模式,健全法規標準。
城市更新是一項復雜的系統工程,需要強有力的制度政策支撐。中國城市規劃學會理事長楊保軍說,中央確定城市更新大方向后,地方是更新實施責任主體,落實深化改革要求,激發地方能動性,鼓勵各地結合實際需求積極探索創新,通過改革破解制度政策性障礙,建立一整套適用于城市更新的制度政策體系。
新華社發文表示,城市更新,既是發展方式的轉變,更關系到民生福祉的提升。加力實施城市更新行動,解決好人民群眾最關心的現實問題,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。