3月17日至18日，習近平總書記在貴州考察時強調，一個地方的發展活力同營商環境密切相關。貴州要積極融入全國統一大市場建設，堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭，為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。
優化營商環境要一手抓改革，打通制約高質量發展的堵點卡點；一手抓干部教育管理，引導干部增強大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識。
殷殷囑托為貴州、畢節在新起點上進一步優化營商環境指明了方向。
改革教育“兩手抓”
水美則魚肥，土沃則稻香
環境優則企業強
在位于威寧經開區特色食品產業園的貴州威城山禮食品有限責任公司火腿風干車間里，上千只垂掛風干的火腿引人注目，技術人員正仔細查看火腿風干情況。
“2023年我們生產的火腿得到貴州省人民醫院認可，達成供銷合作，供不應求的‘省醫月餅’飄出威寧火腿的香味。現在產品銷售市場拓寬，知名度不斷提升，我們計劃擴建火腿月餅生產線。”貴州威城山禮食品有限責任公司董事長李淵介紹，該公司入駐威寧經開區后，威寧自治縣委、縣政府及經開區管委會“保姆式”服務使企業提速發展：專設火腿產業服務小組，提前介入廠房規劃、工藝流程設計，避免企業走彎路；通過“一網通辦”平臺，實現所有許可證線上申報；免費提供代辦服務讓企業辦證更舒心；專家團隊每季度上門開展食品安全標準培訓，2024年公司通過HACCP體系認證……
貴州威城山禮食品有限責任公司的成功
正是畢節市營商環境持續優化的
生動注腳
在貴州威城山禮食品有限責任公司生產車間，技術人員在查看火腿的風干情況（趙慶能 攝）
用好改革“關鍵一招”，以改革謀發展之策，以改革促開放之勢，以改革激活力之源。2024年以來，畢節以實施“富礦精開”和“兩換”戰略為指引，不斷深化營商環境領域改革創新，先后建立完善全生命周期免費代辦服務、市縣聯動服務項目落地推進、重點項目聯系服務等機制，持續擦亮“貴人服務·畢須辦”品牌，相關經驗做法獲國務院辦公廳督查室通報推廣。以“高效辦成一件事”為抓手，聚焦企業發展難點、痛點，持續下足硬功夫，優化軟環境，不斷推動服務企業標準化、規范化、便利化，助力經濟社會高質量發展。
出臺《關于強化企業服務提升滿意度七條措施》，對“規模以上、專精特新、工商聯執委、中小微”等四類企業全覆蓋開展服務，累計服務企業6052家；
按照“有求必應、無事不擾”原則，通過開門接待、走訪調研、專題座談等形式服務企業962次；
建立健全“投訴處理、營商護航”等有求“畢”應閉環管理機制，辦理營商環境問題投訴115件；
在全省率先開展營商環境地方立法工作，按照法定程序起草、論證《畢節市優化營商環境條例（草案）》，有望年內正式施行全省首部市級優化營商環境地方性法規；
開展“雙承諾雙兌現”專項行動，按照“企業兌現投資、政府兌現承諾”要求，以“一企一策”方式制定整改方案，推動26個項目完成兌現，進一步提升企業獲得感和滿意度，切實提振社會資本投資信心，推動全市民營經濟高質量發展。
威寧經開區一角 （卯升林 攝）
在隊伍建設上
畢節市堅持將干部隊伍
作為優化營商環境的“關鍵變量”
推動優勢轉化為發展效能
抓好干部思想政治建設，強化政治紀律和政治規矩，從工作紀律、工作作風等方面進行全過程規范，抓實干部教育培訓，著力提升干部履職能力和水平。
針對性地開展優化營商環境等方面的專題培訓班，依托市級黨校基本培訓班次，組織參加省、市招商營商業務培訓等方式，不斷教育引導干部增強大局意識、服務意識、誠信意識和廉潔意識，打造招商營商“新鐵軍”。
畢節市將持續深化改革
強化黨員干部作風建設
積極推動有效市場和有為政府更好結合
形成優化營商環境的強大合力
開放賦能添活力
日前，走進位于納雍經開區的畢節市晶煌制衣有限公司生產車間，機器轟鳴，工人們正忙著趕制訂單。制作好的成衣將從這里出發，銷往全國各地及日本、新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區。
乘著東西部協作的東風，畢節市晶煌制衣有限公司自2022年落地投產以來，致力于生產針織休閑服、運動服、戶外服等產品，為多家知名品牌做代加工。2024年，該公司投資5000萬元建成80條生產線，目前已投產72條。
工人在畢節市晶煌制衣有限公司車間生產線上作業（江子鈺 攝）
“與去年相比，今年公司外貿出口平穩上行，4月份預計出口成衣100萬件左右。”該公司生產副總經理龐永貴說，畢節海關的工作人員會定期來公司了解產品出口情況、宣講政策，為公司提供業務指導。得益于多項政策支持和各部門的貼心服務，公司飛速發展，年產值實現高速增長。2024年，公司產值6.62億元，外貿出口超1億元。
“畢節打造‘貴州輕紡城’，為公司發展壯大提供了機遇。”龐永貴說，良好的營商環境為企業發展堅定了信心，公司將進一步提升競爭力，利用輕紡工業相關政策優勢，立足畢節人力資源優勢，不斷鞏固和拓展國內外市場，為推動地方經濟高質量發展貢獻更多力量。
納雍經濟開發區一角（韓賢普 攝）
“開放也是重要的營商環境。”
一直以來
畢節以優質營商環境促開放
積極融入全國統一大市場建設
聚焦“一圖三清單”，以打造新型綜合能源、全國重要的資源精深加工“兩大產業基地”和“貴州輕紡城”等重點領域為抓手，以承接東部地區產業轉移和融入成渝經濟圈等戰略為契機，精準對接企業發展需求與畢節產業優勢，分三批次精心謀劃編制推介項目505個，擬引資規模1919.6億元。
瞄準珠三角、長三角、京津冀、成渝、華中等重點區域，精準匹配企業發展需求和畢節產業所能，靶向洽接央企（國企）、500強、優強民企等重點企業。引進中國華電、中國大唐等央企（國企）投資項目49個，合同投資額207.44億元；引進中核匯能、中國電投等500強企業投資項目37個，合同投資額933.68億元；引進江蘇保龍設備、武漢天源環保、海南中星控股等一批優強民企投資新能源、裝備制造等重點產業項目。
近年來
畢節不斷提升投資吸引力
吸引更多優質企業落戶
同時
依托區位優勢和產業基礎
加快構建開放型經濟體系
推動貿易便利化
深化與周邊地區的產業協作
進一步釋放市場活力
為高質量發展注入強勁動能
齊抓共管解難題
位于畢節高新區的貴州貴航新能源科技有限公司生產車間里，一臺臺機器高速運轉，各條生產線有序忙碌。
工人在貴州貴航新能源科技有限公司生產車間趕制訂單（陳曦 攝）
“2024年，公司年產7200萬只鋰電池，產值2.7億元。”貴州貴航新能源科技有限公司行政經理張力中介紹，畢節在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，積極招引上下游產業企業強化產業鏈集聚效應；各職能部門主動靠前服務，常態化上門解決企業用工、審批等問題；電費物流補貼等優惠政策，降低了生產成本……“落戶畢節以來，一直得到各級各部門的支持，為公司的日常運行提供了有力保障，我們切身地感受到畢節營商環境越來越好。”張力中說，沒有后顧之憂，進一步增強了企業發展信心。
入駐畢節高新區第一產業園9年多來，貴州貴航新能源科技有限公司蓬勃發展、勢頭強勁，獲得近10項發明專利、20多項實用新型專利，建成技術水平達國內一流、國際先進的新能源鋰電池生產基地，是貴州省專精特新中小企業、國家高新技術企業。公司榮獲“2021—2023年貴州省促進新型工業化發展先進企業”稱號和省級和國家級“綠色工廠”榮譽稱號，為新型工業化強市建設貢獻新能源力量。
貴州貴航新能源科技有限公司的高質量發展，是畢節以“營商”促“贏商”的成效所在。畢節以跳起摸高、加壓奮進的干勁，著力抓關鍵、補短板、強弱項、增動能，針對困擾企業發展的痛點、難點、堵點問題，逐步建成各部門齊抓共管的工作機制，著力解決企業急難愁盼問題，推動企業發展壯大。
畢節市政務服務中心持續推進“全省通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“一網通辦”“一證通辦”，使便民利企跑出“加速度”。
畢節市住房和城鄉建設局建設全市統一的網上中介服務超市，著力解決全市工程建設項目中介服務資源不均、地方保護、中介壟斷等問題，打通群眾辦事“中梗阻”。
畢節市發展和改革委員會緊盯工程建設項目招標投標規范建設，健全體制機制，優化政務服務，推行企業承諾函政策、推進問題專項整治、推動建立投訴化解處置機制，著力營造高效規范、風清氣正的招標投標市場環境。
畢節市人力資源和社會保障局在提升勞動力市場監管質量等方面下功夫，聚焦多元化培訓需求，全力打造“線上+線下”“公辦+民辦+企業”的培訓資源供給側“綜合體”，全面提升職業技能培訓供給能力，為各類市場主體提供優質人力資源保障。
畢節市政務服務中心
接下來，畢節市將注重建立長效機制、夯實制度基礎，持續優化營商環境，促進全市企業活力不斷激發、發展潛能加快釋放，培育更多吸引“金鳳凰”的“梧桐樹”，努力以高水平營商環境推動畢節經濟社會高質量發展。
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