2025年3月17日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州考察。習近平強調，堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭，為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。

Chinese President Xi Jinping, also general secretary of the Communist Party of China Central Committee and chairman of the Central Military Commission, made an inspection tour in Guizhou Province from March 17 to March 18, 2025. Xi demanded resolute efforts to eliminate local protectionism, market segmentation and "rat race" competition to create a stable, fair, transparent and predictable environment for businesses.

【知識點】

“內卷式”競爭是指在某一領域或行業內，由于競爭過于激烈，參與者為爭奪有限資源和機會，不惜過度投入，最終導致資源浪費和效率下降的現象。這種競爭模式違背了經濟運行基本規律，也是促進市場公平競爭、激發創新活力、提高發展效率的大敵。近年來，“內卷式”競爭在汽車、鋰電池、光伏等領域尤為突出。一些企業為爭奪有限的市場份額和資源，不得不投入大量人力、物力和財力進行重復建設，陷入惡性競爭，忽視了技術創新和產業升級的重要性。這種短視行為不僅削弱了企業核心競爭力，產生“劣幣驅逐良幣”的惡劣影響，也將阻礙行業發展。隨著我國平臺經濟快速發展，“內卷式”競爭愈演愈烈。一些平臺為了吸引消費者，實行“自動跟價”“全網最低價”等規則，迫使入駐商家陷入價格戰，無法專注于提升產品質量和服務水平?！皟染硎健备偁幍谋憩F多種多樣。某些地方政府為實現招商引資和產業落地的目的，出臺了大量便利政策，例如“代建廠房”等。這些政策雖然在一定程度上吸引了企業入駐，但也忽視了市場規律，助長了部分企業“短期套利”行為，加大地方財政負擔和項目爛尾風險，進而加劇經濟發展“內耗”，阻礙了全國統一大市場的形成。長此以往，“內卷式”競爭不僅影響產業長遠競爭力，干擾了市場秩序，使投資者和企業家失去信心，也將阻礙經濟良性循環。

對“內卷式”競爭問題，中央層面關切已久。2024年7月30日，習近平總書記主持中共中央政治局會議。會議首次提出要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。同年12月，總書記出席中央經濟工作會議。會議強調，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。2025年3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕當天，總書記參加他所在的江蘇代表團審議時強調，要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。

如何破解“內卷式”競爭？中央早已出手。2025年1月，《全國統一大市場建設指引（試行）》發布。指引明確提出，加力破除地方保護和市場分割，要求各地區在實施財政、稅費、價格、土地、資源環境等方面的招商引資優惠政策時，不得突破國家規定的紅線底線。這一文件的出臺，必將倒逼地方政府規范招商引資行為，加快傳統招商模式轉型。此前，各行業內部也自發開始整改。2024年10月，我國光伏行業打響“反內卷”第一槍。同月，12家風電整機商簽訂自律公約，明確“不得以低于其成本的價格銷售產品或提供服務”。這些行業企業，以具體行動為破除“內卷式”競爭樹立了良好榜樣。

【重要講話】

要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。要穩步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間。

It is imperative for the province to deepen reform on market-based allocation of resources, and take the initiative to address issues such as local protectionism, market division and "rat race" competitions. It is essential to fully implement the guiding principles of the symposium on private enterprises held in February, treat all enterprises equally no matter what their ownership is, and make sustained efforts to improve the business environment. It is imperative to steadily expand institutional opening up and create more room for international cooperation.

——2025年3月5日，習近平在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的重要講話

【相關詞匯】

公平競爭審查機制

fair competition review mechanism

地方保護主義

local protectionism

中國日報網英語點津工作室（本文于“學習強國”學習平臺首發）

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