中國日報網銀川1月19日電（記者 胡冬梅） 2025年1月19日上午9時，寧夏回族自治區第十三屆人民代表大會第三次會議在銀川市開幕。

寧夏回族自治區黨委書記、大會主席團常務主席李邑飛宣布大會開幕，自治區主席張雨浦向大會作政府工作報告。

張雨浦表示：2025年，寧夏將有效利用全國唯一全境屬于黃河流域和“三北”工程建設區的特殊區位，充分釋放“十大國家級示范試驗區”集于一體的比較優勢，地區生產總值增長5.5%左右。全體居民人均可支配收入增長6%左右。

張雨浦在報告中說：寧夏將堅持以特色優勢產業為支撐，在經濟高質量發展上實現新突破。

充分利用綠色能源等“十大招商優勢”，確保“寧電入湘”正式送電，曉星氨綸（三期）、寶豐儲能電池等重點項目建成投產。力爭開工建設國能寧煤70萬噸煤制烯烴和80萬噸煤制油升級示范、中石化對位芳綸、平煤神馬尼龍等總投資500億元以上的精細化工項目；中色東方高純鉭粉、盈谷高溫超導硅等總投資500億元以上的新材料項目；中國能建、中聯云港、中金數據等總投資1000億元以上的數據算力項目；華電牛首山抽水蓄能電站、寧國運光伏復合等總投資1000億元以上的新能源項目。

圍繞建設國際旅游目的地，全面啟動賀蘭山東麓旅游環線等建設項目。力爭全年游客人次、旅游花費均增長10%以上，努力把文旅產業打造成富民產業和支柱產業。

進一步推動現代煤化工、新型材料、清潔能源、數字信息、特色農牧業、文化旅游等產業集群發展，著力打造“世界葡萄酒之都”、“中國算力之都”、“中國枸杞之鄉”、“中國氨綸谷”、“中國綠氫谷”等全國重要產業基地。

主動服務高質量共建“一帶一路”，積極融入西部陸海新通道，啟動新一輪“鐵公機”建設三年計劃，加快寶中鐵路寧夏段擴能改造和銀巴鐵路建設，開工建設包蘭鐵路銀川至中衛段。實現包銀高鐵全線通車，銀川經包頭至北京時間由18小時縮短到5小時。積極推進現有機場改擴建和銀川至寧東城際快速交通等重點項目，全面開工國道629線中衛段，實現烏瑪高速寧夏段全線貫通。

務實創新辦好第七屆中阿博覽會、第五屆國際葡萄酒博覽會、第32屆布魯塞爾國際葡萄酒大獎賽、第23屆中國綠色食品博覽會等重大活動。新增外資外貿企業30家左右。加力拓展國內合作新路徑，力爭招商引資到位資金1500億元以上。

加大新一輪找礦力度，加快近兩年掛牌出讓的14個探（采）礦權項目建設進度。實現新增煤炭產能800萬噸、火電裝機130萬千瓦、風電光伏裝機2060萬千瓦、儲能60萬千瓦目標。新建寧夏電網7個750千伏輸變電工程，外送能力達到2000萬千瓦。投資250億元建設現代煤化工、硅基、鋁錳基、大數據算力等4個綠電園區。利用硅石儲量全國第一優勢，推動硅基產業轉型升級。

實施數字基礎設施提升行動，啟動5G規模化應用“揚帆”行動和萬兆光網試點，推動5G網絡行政村、千兆光纖縣域全覆蓋。加快建設亞馬遜、騰訊、中國電信、中國移動、航天云等25個數據中心和智算項目，力爭新建數據中心100%使用綠電。

辦好第三屆“西部數谷”算力產業大會，推動數字經濟“聚儲通算用”全產業鏈發展，建設數據要素綜合服務平臺，提升數據安全發展能力。

張雨浦說，寧夏將持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。實施企業培育三年計劃，設立民營經濟發展專項資金，大力培育雛鷹、瞪羚、獨角獸企業，做到支持企業的政策、資金一律“免申即享”、“直達直享”。嚴格實行“非禁即入”，強化公平競爭審查，為民營企業公平參與重大項目建設、重大科技攻關等提供更多機會，進一步提高民營經濟和民間投資比重。各級政府主要領導每年至少主持召開2次企業紓困集中辦公會，“一題一解”、“一企一策”幫扶企業。把拖欠企業賬款全部納入解決方案，堅持不具備法定資格的組織不得實施行政檢查，沒有法定依據的行政檢查堅決清理，切實做到有事快辦、無事不擾，讓所有企業家在寧夏投資放心、辦事順心、生活舒心。

啟動建設全區統一的水權交易平臺，地級城市再生水利用率提高到50%，規模以上工業用水重復利用率提高到92%。以建設國家級水網先導區為目標，推進青銅峽灌區現代化改造、賀蘭山東麓大型灌區建設等重大工程，大力推進數字孿生水利一體化監測，著力構建互聯互通、智慧高效的現代水網體系。

張雨浦說，寧夏將投入125億元辦好40件群眾急難愁盼民生實事，切實提高人民群眾對公共服務的滿意度。

統籌解決“就業難”與“招工難”矛盾。組織政府補貼性技能培訓2萬人以上，實現農村勞動力轉移就業80萬人以上，城鎮新增就業8萬人以上。新開發各類公益性崗位2.5萬個，確保零就業家庭至少有一人穩定就業。

新增義務教育和普通高中學位7200個，力爭普通高中升學率達到73%以上。扎實抓好“新高考”綜合改革工作，啟動建設寧夏國家教育考試命題基地。

建設國家中醫藥傳承創新中心，力爭寧夏枸杞成為國家重點支持中藥產業。組建國家突發急性傳染病防控隊，全面加強心理健康和精神衛生服務體系建設。

推動建立長期護理保險制度，開展經濟困難老年人集中照護服務，向特殊老年群體發放服務和護理“兩項補貼”。完善生育支持政策體系，落實生育補貼、休假等制度，提高生育醫療費用報銷比例，建好托育綜合服務中心。免費開展出生缺陷重點疾病篩查和適齡女孩HPV疫苗接種。

改造老舊小區1.5萬戶（套），確保城鄉危舊房、自建房、不抗震房和震損房隱患排查整治到位、應改盡改。開展保交房專項行動，既有保交房項目年內交付率達到100%。實行新建商品房交房即交證。力爭居民起居室供熱室溫常態下全部達到20℃。（攝影 黨碩）