中國日報1月11日長沙訊 記者今日從湖南省人民政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，為進一步促進入境旅游發展，湖南出臺《促進湖南入境旅游發展的十二條措施》（以下簡稱《措施》），把2025年定位為入境旅游發展年，進一步激發入境旅游發展的內生動力，把湖南建設成中部地區的入境旅游高地和國際友好省份。

湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長李愛武在發布會上介紹，2024年湖南旅游總收入突破萬億大關，成為全省第4個萬億產業。預計全年接待入境游客突破300萬人次，同比增長1.8倍左右。長沙上榜“2024全球100目的地”。張家界航空口岸入境外國游客超50萬人次，領跑全國非省會地級城市。湘西、常德等地的入境旅游也取得了不俗的成績。

這次出臺的《措施》聚焦資源、客源、服務三大要素，從打造世界級旅游品牌、加強入境旅游國際傳播和海外推廣、強化簽證和通關服務保障、提升國際交通通達度和便捷性、提升公共服務國際化水平、推進入境證件便利化應用、優化電信業務服務、提升入境旅游支付便利化水平、改善入境旅游購物環境、拓展新業態新生代新場景、強化入境旅游人才支撐、發揮財政資金引導作用等12個方面發力，推動全省入境旅游高質量發展。《措施》在多個領域取得突破，主要體現在4個方面。

一是刷新了簽證通關的速度。實現符合條件的入境團隊旅游簽證2人即可成團，推動張家界、長沙備案旅行社兩地互通互認。提高簽證辦理效率，實現自收取電子材料起“1個工作日出證”。實施進境托運行李“先期機檢”改革，推動入境旅客通關速度較傳統模式提升20%，整體入境航班通關時間控制在60分鐘以內，部分窗口甚至可以做到30分鐘快速通關。

二是刷新了入境服務的精度。優化入境旅游體驗感，系統提升境外游客在湖南出行、住宿、通信、支付、退稅等各方面的便利化程度，打造有溫度、親人化的旅游環境。在長沙黃花機場、張家界荷花機場建設“境外人士綜合服務中心”，游客落地以后，可以享受到本幣兌換、電話卡購買、交通換乘和旅游信息咨詢等“一站式”服務。推出“空空中轉”旅客“四免五享”服務，即：免費住宿、免費餐食、免費寄存、免費休閑，享受便捷辦理值機、緊急中轉引導、一次安檢、首乘無憂、跨航司行李直掛等5項服務。專門打造“空鐵聯運”產品，讓境外游客可以實現飛機、高鐵無縫換乘，輕松暢游三湘四水。

針對入境游客的證照通用性便利性不夠的問題，重點聯通吃住行游購娛等六大要素，打通線上線下兩個關節，讓入境游客可以持護照、外國人永久居留身份證、來往內地（大陸）通行證等便捷辦理住宿登記、交通出行、電信業務、金融服務、生活消費、文旅場所等線上線下個人事務。此外，針對提升入境旅游支付便利化、提高外語標識標牌覆蓋率和旅游廁所達標率、推動離境退稅“即買即退”等拿出了相應措施。

三是刷新了政策扶持的力度。明確支持張家界武陵源-天門山旅游區創建世界級旅游景區、岳陽洞庭湖旅游度假區創建世界級旅游度假區、湖南博物院創建世界一流博物館，培育一批世界級旅游品牌。對創評星級旅游飯店、引進國際國內知名住宿品牌以及打造新業態新場景項目成效顯著的市場主體予以獎補。深入實施并優化完善“引客入湘”入境旅游獎勵有關規定。鼓勵各地出臺支持入境游客招徠和境外營銷獎勵政策。預計兌付2024年度入境旅游獎補資金2500萬元左右。《措施》實施后，這一數字還將繼續增加。

四是刷新了部門協同的效度。整合公安、人民銀行、外事、邊檢、稅務等18個部門以及湖南廣電集團、湖南省演藝集團、湖南省體產集團、湖南旅游集團等頭部省屬國企的力量，全鏈條全領域凝聚入境旅游發展合力。比如聯合商務、外事部門開展更有針對性的境外推廣活動，舉辦更多國際化體育賽事、文娛節會、展覽展會，引進多元化餐飲業態等。同時，還將整合湖南廣電的優質電視劇（節）目資源聯動開展文旅宣推。

（中國日報湖南記者站 何純 朱友芳）