歐盟對華電動汽車征稅是對其氣候目標的阻礙。（來源：中國日報 蔡艨 ）

當?shù)貢r間9月23日，歐盟委員會表示，就中國對進口自歐盟的乳制品開展反補貼調(diào)查一事，已經(jīng)向世界貿(mào)易組織（WTO）提起磋商請求。

歐盟采取這一行動，實為此前罕有。世界貿(mào)易組織框架下，磋商是解決貿(mào)易爭端的第一步，機制要求首先給予爭端雙方60天的強制期限以進行磋商。如果磋商未能達成滿意的解決方案，歐盟表示將向世貿(mào)組織申請成立專家組。

這也是歐盟首次在一項貿(mào)易調(diào)查的初始階段提出質(zhì)疑。自去年10月起，歐盟委員會宣布發(fā)起針對進口自中國電動汽車的反補貼調(diào)查，令中歐貿(mào)易關(guān)系持續(xù)數(shù)月處于緊張態(tài)勢之下。歐方近期將發(fā)布對華電動汽車加征關(guān)稅的最終決定，而盡管已經(jīng)開展了多輪艱苦談判，中國電動汽車被加征的關(guān)稅稅率仍然高達36.3%。

針對歐盟方面的這一做法，中國對原產(chǎn)于歐盟的乳制品也進行了反補貼立案調(diào)查，以作為反制舉措的一部分。除乳制品之外，中方還宣布對歐盟出口至中國的白蘭地和豬肉產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查。中方表示，這些歐盟產(chǎn)品已嚴重影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。

為何會與作為主要貿(mào)易伙伴的中國發(fā)生爭端？真正的原因，歐盟想必比其他任何一方都更“心知肚明”，而且歐盟也很清楚，其針對中國電動汽車所采取的保護主義行動，正是源自那些唯美國馬首是瞻的政客們，這些人一味聽從華盛頓方面的號令，還在試圖打造所謂的“反華陣線”。

過去幾個月，美國貿(mào)易、商業(yè)、金融、工業(yè)和國家安全領(lǐng)域的官員們在多個場合與歐盟官員會面，并一直在敦促歐盟對中國制造的電動汽車“關(guān)上大門”。

今年5月，美國以毫無根據(jù)的“國家安全”與“補貼”關(guān)切為由，宣布將對中國產(chǎn)電動汽車及其他綠色產(chǎn)品加征最高達100%的關(guān)稅，上個月，加拿大也緊隨其后采取了同樣的行動。

與直接宣布加征關(guān)稅的美加兩國相比，歐盟方面至少還就中國是否對電動汽車企業(yè)提供補貼開展了調(diào)查，并稱如果存在補貼，將調(diào)查其在歐盟市場上形成何種不公平的競爭優(yōu)勢。

但正如中國方面所回應的，歐盟所謂的反補貼調(diào)查其實是“預設結(jié)論”的，以“公平競爭”之名，行的還是“不公平競爭”之實。

值得關(guān)注的是，在歐盟對華發(fā)起世貿(mào)組織框架下的磋商申請前不久，也就是當?shù)貢r間9月19日，歐盟委員會貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯與中國商務部部長王文濤在布魯塞爾進行了會面。長達八小時的會談后，中歐雙方都表示，朝著解決貿(mào)易緊張關(guān)系的方向邁出了一步。

在與王文濤會面后，東布羅夫斯基斯在社交平臺上發(fā)布聲明，稱本次會談是“建設性”的，并表示中歐將“加緊努力”，以尋求“有效、可執(zhí)行、符合世貿(mào)組織規(guī)則的”爭端解決方案。

據(jù)歐洲乳業(yè)協(xié)會向媒體所透露的消息，在本次中歐雙方負責人會面后，中方向所有遭反補貼調(diào)查的歐洲乳企發(fā)去了調(diào)查表，但這似乎引發(fā)了歐盟方面的立場轉(zhuǎn)變。本周一對外表態(tài)時，歐盟方面語氣中的火藥味似乎也更加濃厚。“歐盟委員會決心充分利用一切可用的法律手段，保護歐盟產(chǎn)業(yè)免受濫用貿(mào)易保護工具的侵害，”有關(guān)負責人在新聞發(fā)布時這樣表示。

“本次在WTO層級發(fā)起磋商請求，意在展示歐盟有決心采取行動，加強貿(mào)易防御保護。”歐洲乳業(yè)協(xié)會秘書長亞歷山大·安東在接受采訪時也對媒體表示。

中歐圍繞電動汽車所起的一系列貿(mào)易爭端，目前仍處于嘗試解決的“最后角力”階段，若說這些努力都已經(jīng)失敗，或許言之尚早，雙方的一系列行動，顯然都是在關(guān)鍵階段試圖獲取更大的“主動權(quán)”。

本文編譯自《中國日報》9月26日社論

原標題：EU maneuvering for trade advantage

出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)

編譯：涂恬 編輯：李海鵬