大力加強涉外法治人才培養

作者：王 輝(江西財經大學法學院副教授)

日前，中共中央政治局就加強涉外法制建設進行第十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，“加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急”“堅持立德樹人、德法兼修，加強學科建設，辦好法學教育，完善以實踐為導向的培養機制，早日培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才”。習近平總書記的重要論述，為我們全面深刻認識涉外法治建設、堅定法治自信、不斷加強涉外法治人才培養提供了根本遵循和行動指南。

涉外法治人才和隊伍作為涉外法治建設的重要內容和重要組成部分，在涉外法治建設中具有基礎性、先導性、源頭性的地位和作用。早日培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才，才能用法治方式更好地維護國家和人民利益，促進國際法治進步，推動構建人類命運共同體。

涉外法治人才培養要牢牢把握培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題，堅持立德樹人，把思政教育與涉外法治教育相貫通，育人與育才相結合。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化、時代化的最新成果，是當代中國馬克思主義法治理論，必須全面、完整、系統貫徹落實習近平法治思想，德法兼修培養涉外法治人才。辦好法學教育，必須堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導。在涉外法治人才培養上，必須堅持黨對教育工作的全面領導，堅持為黨育人、為國育才。要堅持道路自信，中國特色社會主義法治道路是辦好涉外法學教育、培養涉外法治人才的唯一正確道路。

涉外法治工作是一項涉及面廣、聯動性強的系統工程，涉外法學教育和人才培養必須緊緊抓住涉外法治體系這個抓手和涉外法治能力這個重要內容，把涉外法治知識和涉外法治實踐相結合，實現涉外法治知識和涉外法治能力的貫通。在涉外法治人才培養上，因地制宜，突出重點，系統開展涉外法治知識教育，全面掌握國際法、國別法、比較法和國內法涉外部分等知識。完善以實踐為導向的培養機制，強化涉外法學實踐教育，精通涉外法律實務。不斷探索和加強院校與涉外法治實踐部門雙向互動交流、境內與境外相貫通的新機制，以涉外法治工作大協同格局促進和提高人才涉外法治實踐操作能力。

高等院校是涉外法治人才培養的第一陣地。優化涉外法學學科體系，積極加快推進國際法、國別法、比較法等涉外法學學科建設，及時回應世界百年未有之大變局下的法治問題。健全涉外法學教學體系，建立和完善涉外法學專業學位、涉外法律專業學位和涉外職業教育類專業教學體系，不斷夯實涉外法學本科教育，提升涉外法學研究生教育，建立和完善涉外法學一級學科博士、碩士學位基本要求，完善涉外法律專業學位基本要求，扶持發展涉外法律職業教育。完善涉外法學課程體系，以涉外法治人才培養方案為中心，結合各高校具體實際，一體推進涉外法學專業理論教學課程體系和涉外實踐教學課程體系建設。完善涉外法學教材體系，抓好涉外法學核心教材、編好涉外法學主干教材、開發涉外法學新形態教材，構建起中國特色涉外法學教材體系。

涉外法治人才培養不僅包含高等院校涉外法治學生的教育，還包括廣大涉外法治工作隊伍能力建設，二者都是涉外法治人才培養的主要對象。因此，除了高校開展的涉外法治人才培養外，還應當加強涉外法治工作隊伍的培訓和培養，將高校涉外法學教育和涉外在職培訓有機銜接，雙向發力共同推進涉外法治人才培養。

《光明日報》(2023年12月11日 02版)