華聲在線9月14日訊 (全媒體記者 李成輝)1億元、10億元、50億元！自吹響全力建設全球研發中心城市號角以來，長沙密集出臺實施意見及系列配套支持政策，并拿出真金白銀助力。據長沙市科技局消息，長沙已形成全力建設全球研發中心城市政策體系。該體系主要包括全球研發中心城市建設支持政策、企業創新支持政策、產業創新支持政策、招商政策、人才支持政策、金融支持政策等六大類。

【全球研發中心城市建設支持政策】

擴大科技成果轉化母基金規模達50億元

8月2日，長沙發布《關于全力建設全球研發中心城市奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地的實施意見》《全力建設全球研發中心城市的若干政策》兩份重磅文件。

根據《實施意見》，長沙將重點實施研發企業（中心）集聚工程、戰略平臺支撐工程、創新能級提升工程、產業集群賦能工程、成果轉化增效工程、科技人才強基工程、創新環境優化工程等“七大工程”。《若干政策》從集聚研發企業（中心）、打造戰略創新平臺等六個方面推出20條具體措施，為全力建設全球研發中心城市、全面推動長沙高質量發展添加“助推劑”。

《若干政策》明確，世界500強企業研發中心在長落地，按“一事一議”給予最高10億元支持。并按每年研發投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持。設立30億元科創引導基金，支持種子期、初創期、成長期科技型企業，設立20億元人才支持基金，支持高層次人才創新創業。擴大科技成果轉化母基金規模達50億元，設立一批子基金。

此外，實施科學家引航工程，積極引進諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎獲得者和院士等一流創新人才和團隊，給予最高1億元綜合資助。

【企業創新支持政策】

科研人員在長沙工作半年以上可購首套房

記者梳理發現，圍繞企業創新，長沙出臺《全力建設全球研發中心城市滿足科研人員住房需求實施細則》（下稱《細則》）《長沙市技術創新中心管理辦法》《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法（試行）》《長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法》《長沙市落實湖南省科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革實施辦法的工作方案》《長沙市新一代人工智能開放創新平臺認定管理暫行辦法》等支持政策。

《細則》提出，允許符合條件的創新平臺以企業自持長租房的方式，購置商品住宅用于引進科研人員居住生活。在政府認定的創新平臺工作滿6個月及以上的科研人員，可在限購區購買首套商品住宅。

《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法（試行）》鼓勵科技領軍企業、龍頭企業、高校院所、區縣（市）、園區、社會資本根據長沙產業需求新建科技成果轉化中試基地，投入運營并經認定后，按建設過程中中試場地建設、中試設備購置、產品和樣機試制、研發人員費用以及檢驗檢測費用等實際投資額（不含土地購置費）的15%給予一次性補貼，不超過500萬元。

《長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法》明確，市科技發展專項資金對每個項目按不超過項目配套金額的35%，最高不超過800萬元的資金支持，專項資金撥付給技術需求方。

【產業創新支持政策】

人工智能企業落戶最高1000萬元獎勵

圍繞產業創新，長沙出臺《支持國家智能制造先行區創建若干政策（試行）》《關于支持先進儲能材料產業做大做強的實施意見》《關于促進長沙市中小微企業高質量發展的若干意見》《長沙市加快先進計算產業發展若干政策》《關于進一步促進移動互聯網產業發展的若干政策》《長沙市推動先進制造業高質量發展若干政策》等支持政策。

支持國家智能制造先行區創建，長沙對經認定的市級智能制造首臺（套）重大技術裝備產品，一次性給予研制企業最高不超過100萬元的獎勵。支持先進儲能材料產業做大做強，長沙對新引進且完成固定資產投資1億元（含）以上的先進儲能材料企業按自投產之日起滿1年實際用電量的30%進行計算，每千瓦時給予0.15元獎勵，單個企業年度獎勵額度不超過1000萬元。

加快先進計算產業發展，長沙支持龍頭企業聯合高校院所以及產業鏈上下游企業實施計算產業集群協同創新項目，開展計算領域重大關鍵技術聯合攻關，最高給予不超過1000萬元的獎勵。為進一步促進移動互聯網產業發展，長沙每年認定復核一批移動互聯網公共平臺，按照不超過平臺建設投資費用（僅包括軟硬件設備投資和人員費用，不包括基建投資）20%給予補貼，最高不超過500萬元。

支持發展人工智能產業，長沙對落戶長沙的國內外人工智能企業，按其落戶實收資本的5%給予一次性獎勵，單個企業最高不超過1000萬元。對人工智能領域高端人才（團隊）來長沙創新創業的，經認定后給予最高不超過1000萬元資金資助，等等。

【招商政策】

引進先進制造業項目，最高獎勵1000萬元

圍繞招商工作，長沙出臺《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》等政策。

對投資強度、科技含量、經濟貢獻、發展前景、形象進度等綜合評價為優秀的新引進先進制造業項目，最高獎勵1000萬元。鼓勵世界500強、中國500強、民營500強企業來長投資項目（不含房地產項目），對其在長企業最高獎勵1000萬元。

《湖南省關于進一步實施精準招商的若干意見》明確，支持外商股權投資，鼓勵投資性公司等總部經濟的引進，對“三類500強”企業來湘設立集團總部、世界500強企業來湘設立中國區總部的，按“一事一議”給予支持。鼓勵湘商回湘投資創業，對湘商上市企業集團總部整體回遷的，最高給予1000萬元人民幣獎勵；對湘商上市企業功能性總部回遷的，最高給予300萬元人民幣獎勵。

【人才支持政策】

給有合作項目的院士配備人才服務專員

建設全球研發中心城市，人才必不可少。圍繞引才、匯才、聚才，長沙出臺《長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》政策。

政策瞄準世界科技前沿和國際頂尖水平，積極引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創新團隊。對能實現成果轉化并推動產業發展的科學家及團隊實行“一事一議”，最高給予1億元綜合資助。

對新引進的國際級產業頂尖人才、國家級產業領軍人才、省市級產業領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購房補貼。每年遴選5個左右產業領軍人才團隊項目，根據投資力度和落地成效，最高給予1000萬元資金支持。

突出重點產業、重要領域、重大工程的緊缺急需，加快引進掌握先進技術和管理經驗的高層次人才，分層次給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。每年遴選10個左右高層次緊缺急需人才創業團隊項目，根據投資力度和落地成效，最高給予100萬元資金支持。

對高層次人才發放“長沙人才綠卡”，享受相應專屬服務。對與長有合作項目的院士頒發“長沙院士卡”，配備人才服務專員，提供居住、購房、子女就學（含第三代子女）等院士專屬服務。

【金融支持政策】

A股首發上市給予總額600萬元獎補

金融支持方面，長沙出臺《加快推進企業上市“岳麓登峰”行動實施方案（2022—2025年）》《關于進一步提高上市公司質量的若干措施》等政策。其中明確，對在A股首發上市的企業分3個階段給予總額600萬元的上市費用獎補。

此外，上市公司通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產支持證券等各類融資手段完成再融資的，按其實際募集資金凈額的1‰，給予一次性不超過100萬元的再融資專項資金補助。

上市公司購買資產并達到中國證監會規定的重大資產重組標準的，完成后一次性給予200萬元補助。發行股份購買資產同時募集配套資金的部分，與再融資補助不重復享受。

（李成輝）