我國上門服務(wù)相關(guān)企業(yè)近年發(fā)展迅速，體現(xiàn)了我國消費(fèi)者追求美好生活的愿望和消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。但作為新興業(yè)態(tài)，消費(fèi)者以及從業(yè)者的權(quán)益該如何保障等一系列問題亟待解決。

“88元上門做一頓飯”“1分鐘1元代人遛狗”“1小時(shí)100元陪患者看病”……隨著人們消費(fèi)能力增強(qiáng)，生活質(zhì)量逐漸提升，以及互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，人們消費(fèi)習(xí)慣正在悄然發(fā)生變化，新型職業(yè)層出不窮，受到越來越多消費(fèi)者的青睞。然而，《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，新型職業(yè)在火熱發(fā)展的同時(shí)，還存在一些不完善的地方。對(duì)此，有專家表示，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷探索新的制度，才能讓新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

新職業(yè)帶來更多就業(yè)“風(fēng)口”

95后彭玲在成都從事上門做飯服務(wù)剛滿一年，日前記者采訪時(shí)，她已有了20人的團(tuán)隊(duì)。“3菜1湯66元，6個(gè)菜88元，10個(gè)菜兩個(gè)廚師154元……”顧客根據(jù)自己的需求通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下單，選擇喜歡的套餐即可享受一次上門代廚服務(wù)。“我們免費(fèi)跑腿買菜，只需付菜錢即可，洗碗加收10元洗碗費(fèi)。”彭玲告訴記者，雖然上門代廚剛出現(xiàn)不久，但許多消費(fèi)者對(duì)此表現(xiàn)出興趣并愿意下單，她和團(tuán)隊(duì)成員周末幾乎沒有時(shí)間休息。美團(tuán)一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，最近“上門代廚”的搜索量環(huán)比上漲533%。

同為95后的劉麗也在從事一種“很新”的職業(yè)——“遛狗師”，為沒時(shí)間照顧寵物狗的消費(fèi)者提供上門喂養(yǎng)和遛狗服務(wù)。上門喂養(yǎng)價(jià)格為3公里以內(nèi)20元，3公里至5公里30元，5公里以上40元，遛狗價(jià)格為每分鐘1元。“2021年剛做這一行時(shí)沒想到會(huì)這么有市場。”劉麗是兼職，每天下班前會(huì)有需要上門喂養(yǎng)的信息發(fā)到手機(jī)里，她需要提前一天先與寵物主人見面拿鑰匙，第二天上門添糧、換水、出門遛狗，期間會(huì)向顧客提供工作視頻和照片。“上門一次需要服務(wù)一個(gè)半小時(shí)到兩個(gè)小時(shí)。”劉麗介紹，在其工作地浙江，遛狗師已成為很多年輕人愿意兼職或全職從事的職業(yè)，同行越來越多。

據(jù)了解，類似的“上門經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)還有很多。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國上門服務(wù)相關(guān)企業(yè)近年來發(fā)展迅速，涵蓋了外賣、家政、洗衣、美甲、按摩、美發(fā)美容、汽車后市場、維修、生鮮、雜貨等各個(gè)領(lǐng)域。

互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)行業(yè)“效率高又方便”

彭玲回憶，她最早在短視頻平臺(tái)上看到有人在做上門代廚服務(wù)，她本身工作是自由撰稿人，時(shí)間彈性較大，又是美食愛好者，上門代廚引起了她的興趣。“我把上門代廚的想法發(fā)到了朋友圈，很快就有朋友聯(lián)系我。我還找到了本地上門代廚的網(wǎng)絡(luò)群，第一個(gè)月我是兼職在做，收入近2000元。”彭玲說，自己廚藝不錯(cuò)，同時(shí)比較注重服務(wù)質(zhì)量，在朋友互相推薦下，找她代廚的人越來越多，她變得忙碌了起來。

彭玲認(rèn)為，上門代廚的市場需求是因?yàn)楝F(xiàn)在年輕人消費(fèi)習(xí)慣的改變，他們對(duì)生活質(zhì)量的要求更高了。“大城市生活節(jié)奏較快，一些年輕人工作一天到家已經(jīng)身心俱疲，不想做飯，點(diǎn)外賣又不健康，上門代廚成為一個(gè)很好的選擇，做出的飯菜健康可口又比外面吃得便宜。”

“互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)間和空間的限制，能讓互相有需求的人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地對(duì)接，這其中的組合蘊(yùn)藏著無限機(jī)會(huì)。”劉麗說，新業(yè)態(tài)屬于互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)行業(yè)，新業(yè)態(tài)之所以增多，互聯(lián)網(wǎng)功不可沒。

彭玲表示，她打算擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)，未來想做一個(gè)“云家政”的終端平臺(tái)，通過更專業(yè)的線上渠道獲取客源。“我愿意多做一些嘗試。”彭玲說，目前，有許多年輕人關(guān)注到“上門經(jīng)濟(jì)”，但該行業(yè)并不成熟，許多地方有待改進(jìn)。

探索新制度，行業(yè)發(fā)展仍需規(guī)范

有專家表示，“上門經(jīng)濟(jì)”存在著服務(wù)質(zhì)量和安全保障不足的問題，上門服務(wù)涉及消費(fèi)者的私人空間和財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)人員失信或犯罪等情況，將給消費(fèi)者造成嚴(yán)重的損失和不良影響。

“提高上門服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理、建立完善的信用評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制等措施是必要的。”該專家表示，對(duì)于上門代廚烘焙等提供餐飲的服務(wù)，食品安全和從事餐飲人員的健康資質(zhì)不容忽視。另一方面，從事上門服務(wù)的勞動(dòng)者缺乏身體健康等勞動(dòng)權(quán)益保障，相關(guān)法律制度監(jiān)管仍處于“真空”狀態(tài)。一旦上門服務(wù)出現(xiàn)“惡意跳單”“流失”等情況，相關(guān)維權(quán)路徑也會(huì)困境重重。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法室副主任王天玉指出，目前，大部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都只是起到中介作用，能夠歸類到民法典第九百六十一條所規(guī)定的中介合同當(dāng)中。在主要模式上，通過形成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的匹配服務(wù)賺取中介費(fèi)，并沒有對(duì)勞務(wù)提供者有一個(gè)監(jiān)督管理。“如果作為民事關(guān)系來處理，并不能認(rèn)定是勞動(dòng)關(guān)系或是勞務(wù)關(guān)系。”

王天玉解釋道，像彭玲一樣有一定規(guī)模的團(tuán)隊(duì)，并對(duì)團(tuán)隊(duì)成員有較強(qiáng)管理，要求這些團(tuán)隊(duì)人員到崗打卡，穿著統(tǒng)一工作服等，就是實(shí)際勞務(wù)履行的情況，如果有特別強(qiáng)的管理，這就是一種以中介為形式，以勞動(dòng)關(guān)系為實(shí)質(zhì)的一種用工形態(tài)，“在承認(rèn)平臺(tái)與從業(yè)者之間有中介關(guān)系的同時(shí)，新業(yè)態(tài)工作者僅依靠民法典不足以保障自己的權(quán)利，因?yàn)橐欢ǔ潭壬线@種靈活就業(yè)超越了個(gè)體的就業(yè)規(guī)模，就要有相應(yīng)的管理。”

據(jù)悉，2021年，人社部等8部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。該指導(dǎo)意見將依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)分為三種類型：符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)；個(gè)人依托平臺(tái)自主開展經(jīng)營活動(dòng)、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。

（喬然）