中國（湖南）自由貿易試驗區工作領導小組第三次全體會議現場。湖南日報全媒體記者劉尚文/攝

紅網時刻新聞記者 劉志雄 長沙報道

4月6日，記者從中國（湖南）自由貿易試驗區工作領導小組第三次全體會議上獲悉，2022年，湖南自貿試驗區充分發揮改革創新“試驗田”、開放發展“排頭兵”獨特作用，建設發展取得積極進展。目前，湖南自貿試驗區形成湖南特色制度創新成果47項，其中全國首創性成果23項。

2022年，實現外貿進出口2135.88億元，同比增長27.8%，全省占比超過30%；外貿實績企業達到1285家，較上年增加388家；實際使用外資3.17億美元，同比增長74.3%；新設企業14902家，較上年多增加5623家；新設外資企業33家，比上年多增加7家。

制度創新質量步入第一方陣

2022年，湖南自貿試驗區扎實推進《總體方案》改革試點任務落實，121項改革試點任務已實施115項，系統優化了行政管理職能和流程，深化了投資領域改革，提升了貿易便利化水平，擴大了金融領域創新開放。

重點推進湖南特色制度創新，加強重點調度和創新研究，形成了外國人來華工作“三窗合一”、進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格、“郵快跨”同場集約監管、知識產權“前置保護”等湖南特色制度成果47項，其中23項具有全國首創性。

商務部研究院《綜合評估報告》評價，“創新思路正確，改革成果的含金量高，制度創新的質量已經步入第一方陣”。

進出口全省占比超30%

湖南自貿試驗區加快開放型經濟高質量發展，引領全省內陸地區改革開放高地建設。積極培育發展市場采購貿易、保稅維修、跨境電商新零售等外貿新業態，加大利用外資工作力度。2022年，湖南自貿試驗區進出口全省占比達到30.26%，較上年提升2個百分點；在全國21個自貿試驗區（港）中，湖南自貿試驗區外貿進出口排第11位；外資排第15位，增幅排第4位。

湖南自貿試驗區引領搶抓重大開放機遇，出臺《支持長沙片區融入“一帶一路”推動全方位對外開放實施方案》，加快打造“一帶一路”重要樞紐節點；搶抓RCEP市場開放新機遇，出臺落實RCEP行動計劃，舉辦“通道進市州、RCEP進園區”系列活動。2022年，湖南與“一帶一路”沿線國家、RCEP其他成員國進出口貿易分別增長46.4%、27.6%。

推進區域協同聯動發展，與邵東、溆浦、桑植等地結對建設“同飛工程”，落地“創新飛地”企業67家、項目36個。

三大戰略任務穩步推進

積極探索湖南自貿試驗區“一產業、一園區、一走廊”建設新路徑新模式，打造湖南自貿特色品牌。

世界級先進制造業集群建設方面，創新孵化智能制造優秀場景和示范工廠，博世長沙工廠、三一重工18號工廠入選全球燈塔工廠；探索開展工程機械二手設備出口、保稅維修再制造、融資租賃等創新業務，培育新的經濟增長點，三一集團、鐵建重工、山河智能穩居全球工程機械50強。

中非經貿深度合作方面，建立全國首個對非技術性貿易措施研究評議基地，新型易貨貿易成功試點，跨境人民幣中心開通6個非洲國家對公即期結售匯業務。2022年，全省實現對非進出口556.6億元，同比增長42.8%，創歷史新高。

國際投資貿易走廊建設方面，長沙片區加快國際金融港、人才港、知識產權服務中心等國際化服務平臺建設，吸引全球要素資源集聚；岳陽片區探索“組合港”模式，城陵磯港集裝箱吞吐量邁上100萬標箱臺階；郴州片區探索全鏈條承接沿海產業轉移，70%以上招商項目來自粵港澳大灣區。

獲批以來，湖南自貿試驗區累計新設企業2.7萬家，引進重大項目271個，其中三類500強投資項目45個，三一科學城、大眾奧迪、比亞迪IGBT、正威新材料、岳陽攀達等重大項目加快建設。

國際市場積極有效開拓

湖南自貿試驗區積極破解企業進入國際市場的各種瓶頸障礙，扶持企業加快“走出去”。在標準探索上下功夫，打造芙蓉標準化產業集聚區，目前已吸引集聚標準化產業鏈企業80余家；加強與馬來西亞標準局互認合作，打造進入東盟市場綠色通道；設立全國首個植物提取物技術性貿易措施研究評議基地，提升國際經貿規則話語權。

在通關便利上，長沙海關成立工作專班，協助海關總署推動中非海關AEO互認合作，目前已經與烏干達、南非實現AEO互認，AEO企業在這兩個國家可享受通關便利，顯著降低了貿易成本。

在物流發展上，首開湖南直飛非洲（長沙-亞的斯亞貝巴）貨運航線，國際貨運航線增至10條。中歐班列（長沙）首開西歐進口班列，2022年發運量居全國第三。城陵磯港集裝箱吞吐量突破百萬標箱，增速居長江主要港口首位。湘粵非、東盟班列發展勢頭良好，粵港直通“跨境一鎖”業務恢復開通。

市場主體活力持續激發

湖南自貿試驗區著力打通企業涉外經營堵點難點痛點，充分釋放自貿創新紅利，持續激發市場主體活力。營造國際一流營商環境，在全國第六批自貿試驗區中率先出臺條例，法治保障不斷加強；設立外國人來華工作一站式服務中心，率先實施知識產權“前置保護”模式，國際化人才、技術等高端要素加速聚集；“互聯網+政務服務”全面推進，政務服務便利化水平大幅提升，市場化法治化國際化營商環境加快形成。

制度創新助力降低運營成本，“郵快跨”同場集約監管，壓縮通關時間50%，節約綜合運輸成本30%；進口轉關內河運費不計入完稅價格，每個冷柜、普柜完稅價格可分別扣減運費4300元、2600元，拉平了內陸口岸與沿?？诎哆M口關稅成本。

支持企業探索發展新業務，充分發揮自貿試驗區先行先試優勢，在藥食同源進口、保稅維修再制造、干細胞研究應用等領域開展有益嘗試，培育新經濟增長點。

（從中國）