目前商用車行業(yè)面臨新機(jī)遇，市場(chǎng)對(duì)于新能源商用車的需求不斷增加。與此同時(shí)，現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確，不同技術(shù)成熟度參差不齊，制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福表示，商用車碳減排對(duì)國(guó)家能源安全及節(jié)能減排都具有重要意義。在政策、市場(chǎng)同步推進(jìn)的情況下，加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，商用車碳積分的管理辦法亟待出臺(tái)。

李書福認(rèn)為，國(guó)際商用車減碳政策不斷加碼，建立碳積分制度能為我國(guó)低碳商用車發(fā)展保駕護(hù)航。新能源商用車增長(zhǎng)空間大，產(chǎn)業(yè)急需政策激勵(lì)，讓“3060”雙碳目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。此外，出臺(tái)碳積分可促進(jìn)商用車產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，輻射全價(jià)值鏈。

為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，李書福建議，借鑒乘用車積分機(jī)制，同時(shí)考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目的，加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法。

一是商用車碳積分設(shè)計(jì)可大膽創(chuàng)新，緊跟時(shí)代潮流。在目前“雙碳”目標(biāo)指引下，通過(guò)技術(shù)、政策等手段，多技術(shù)路線并舉，科學(xué)有序促進(jìn)商用車低碳轉(zhuǎn)型。政策的設(shè)定可借鑒但區(qū)別于乘用車的雙積分制度，考量商用車全生命周期的環(huán)節(jié)影響，從而確定政策力度。建立碳積分與全面“碳市場(chǎng)”的鏈接，實(shí)現(xiàn)碳積分與碳減排量的互通，打通乘商積分互換，為相關(guān)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型制定更多激勵(lì)措施。

二是全面統(tǒng)籌、通盤考慮，避免“一刀切”。商用車領(lǐng)域中，由于車型品類繁雜、質(zhì)量跨度大，且不同類型商用車的應(yīng)用場(chǎng)景等方面存在較大差異，“碳積分”制度設(shè)計(jì)之初需要全面統(tǒng)籌、通盤考慮，注意規(guī)則的通用性與不同場(chǎng)景、不同碳排放當(dāng)量車型的針對(duì)性。建議重點(diǎn)關(guān)注成熟度較高且應(yīng)用場(chǎng)景固定、未來(lái)潛力較大的輕型商用車產(chǎn)品，針對(duì)這些產(chǎn)品制定相應(yīng)的積分統(tǒng)計(jì)規(guī)則、管理流程、數(shù)據(jù)收集體系。對(duì)于中重型商用車產(chǎn)品，可以待條件成熟后再實(shí)現(xiàn)積分管理，早期可對(duì)該部分產(chǎn)品重點(diǎn)考慮鼓勵(lì)和政策引導(dǎo)。

三是商用車碳積分管理應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)，分段實(shí)施。商用車碳積分制度的實(shí)施應(yīng)分區(qū)域、分步驟實(shí)施?！疤挤e分”的引入將極大地提升商用車的減碳，但同時(shí)也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)造成不小的減碳挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型壓力。建議“碳積分”的實(shí)施應(yīng)做好政策的細(xì)化與銜接。在固定場(chǎng)景先行實(shí)施，例如城市公交、物流、港口等公共領(lǐng)域，因“地”制宜推動(dòng)商用車碳積分發(fā)展。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）