新華網福州3月9日電（劉豐）消防安全事關群眾切身利益，鄉鎮地區的消防安全尤其值得關注。在2022年全國兩會上，全國人大代表、福建省三明市將樂縣高唐鎮人民政府副鎮長、常口聯村黨委書記張林順提交了提升基層消防治理能力的建議，力推在三明試點的鄉鎮消防所，希望以此增強基層消防力量。

張林順介紹，近年來，鄉鎮工業園、特色小鎮、旅游民宿、小微企業、電商物流、直播平臺等鄉村新興產業逐步興起，鄉鎮（街道）經濟規模不斷提升，隨之而來的是火災風險的增加，加上鄉鎮農村自建房、群租房等領域的固有火災風險，提升基層消防治理能力迫在眉睫。

“從全國范圍來看，縣鄉村消防安全體系建設和城鄉消防安全治理仍存在短板，縣域防火力量和鄉鎮滅火力量亟待充實加強。”張林順說，近年來三明市在將樂縣各鄉鎮試點成立了消防所，在火災防控上取得良好效果，目前已在三明141個鄉鎮（街道）全面鋪開，“但消防所這一新生事物如何進一步做大做強做實，仍有很長的路要走，仍需改革創新、攻堅克難”。

對此，張林順建議，要切實解決機構人員編制問題，各地掛牌成立縣級事業編制消防安全指導服務機構，由當地消防救援機構統一管理、使用、考核，立法明確設立專職從事消防工作的事業編制崗位，統籌做好本鄉鎮（街道）轄區內的防火檢查巡查、消防宣傳培訓等消防安全工作；建立“隨缺隨補”機制，采取增加行政編制或事業編制招錄方式引進技術人才，增強基層消防力量。

同時，要切實推動消防所實體化運行，完善消防所組織架構，明確1名鄉鎮（街道）分管領導擔任消防所所長，除專職從事消防工作人員外，將行政村（社區）負責人，負責綜治、治安、安全監管等人員納為消防所兼職人員；強化消防所與公安派出所聯勤聯動，各公安派出所指定1名民警擔任消防所成員，定期開展檢查巡查、消防宣傳；整合森林撲火隊、治安聯防隊，建強鄉鎮消防救援隊伍，配備必要器材裝備，強化日常訓練和模擬演練，提升基層抵御火災能力。

（劉豐）