奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代
“十四五”期間，北京將逐步推動(dòng)市郊鐵路城市副中心線等向環(huán)京地區(qū)延伸服務(wù)，進(jìn)一步鞏固提升“軌道上的京津冀”。同時(shí)，北京地鐵3號(hào)線一期、12號(hào)線、17號(hào)線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等一批項(xiàng)目也正在加快推進(jìn)建設(shè)，這些線路將于“十四五”期間建成。《規(guī)劃》在加快京津冀基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展方面重點(diǎn)安排了交通互聯(lián)互通、生態(tài)協(xié)同治理和能源一體化發(fā)展等方面任務(wù),加強(qiáng)京津冀區(qū)域、中心城與平原新城等區(qū)域的快速聯(lián)系。
本報(bào)訊（記者 王斌）3月3日，《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)召開。北京青年報(bào)記者獲悉，“十四五”期間，北京將逐步推動(dòng)市郊鐵路城市副中心線等向環(huán)京地區(qū)延伸服務(wù)，進(jìn)一步鞏固提升“軌道上的京津冀”。同時(shí)，北京地鐵3號(hào)線一期、12號(hào)線、17號(hào)線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等一批項(xiàng)目也正在加快推進(jìn)建設(shè)，這些線路將于“十四五”期間建成。規(guī)劃到2025年，全市軌道交通（含市郊鐵路）總里程將達(dá)到1600公里，初步構(gòu)建京津冀城市群兩小時(shí)交通圈和北京都市區(qū)一小時(shí)通勤圈。
市發(fā)改委黨組成員、副主任來現(xiàn)余介紹，《規(guī)劃》共安排五方面20項(xiàng)任務(wù)，包括加快京津冀基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、建立更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系、強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施保障、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、著力提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)品質(zhì)。《規(guī)劃》明確，到2025年，北京基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，綠色集約、智慧精細(xì)水平不斷提高，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，人民群眾的需求得到更好滿足，以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成，國際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得重大進(jìn)展。
北青報(bào)記者注意到，截至“十三五”末，本市軌道交通（含市郊鐵路）總里程達(dá)到1092公里?！兑?guī)劃》提出，到2025年，全市軌道交通（含市郊鐵路）總里程達(dá)到1600公里。其中，城市軌道交通運(yùn)營總里程力爭達(dá)到1000公里，市郊鐵路運(yùn)營里程力爭達(dá)到600公里。
發(fā)布會(huì)上，來現(xiàn)余列舉了幾個(gè)軌道交通建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括，本市將加快建成3號(hào)線一期、12號(hào)線、17號(hào)線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等一批項(xiàng)目，不斷完善本市城市軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加快編制城市軌道交通第三期建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施市域（郊）鐵路建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，下一步將推進(jìn)啟動(dòng)11號(hào)線一期、19號(hào)線北延、城市副中心線整體提升、東北環(huán)線整體提升等項(xiàng)目建設(shè)。另外，在城市副中心區(qū)域，將加快推進(jìn)M101線等軌道交通線路建設(shè)?！拔覀冇?jì)劃圍繞軌道交通M101線等重點(diǎn)線路，進(jìn)一步強(qiáng)化新建線路與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘軌道引領(lǐng)城市發(fā)展’理念落地?！眮憩F(xiàn)余說。
放眼京津冀，“十四五”時(shí)期將初步構(gòu)建京津冀城市群兩小時(shí)交通圈和北京都市區(qū)一小時(shí)通勤圈。來現(xiàn)余表示，全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，跳出北京在更大區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源要素，推動(dòng)構(gòu)建以首都為核心的現(xiàn)代化都市圈。
《規(guī)劃》在加快京津冀基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展方面重點(diǎn)安排了交通互聯(lián)互通、生態(tài)協(xié)同治理和能源一體化發(fā)展等方面任務(wù)。比如，交通體系中的交通通道與換乘樞紐一體化推進(jìn)，通過安排軌道交通等快速公共交通方式，加強(qiáng)京津冀區(qū)域、中心城與平原新城等區(qū)域的快速聯(lián)系。
同時(shí)，通過綜合交通樞紐對(duì)不同交通方式間的接駁換乘提供有力保障，實(shí)施京港臺(tái)高鐵（豐雄商段）工程、加快京唐城際等區(qū)域城際鐵路建設(shè)，逐步推動(dòng)市郊鐵路城市副中心線等向環(huán)京地區(qū)延伸服務(wù)，建成城市副中心站、北京豐臺(tái)站等綜合交通樞紐，進(jìn)一步鞏固提升“軌道上的京津冀”。
重點(diǎn)
北京啟動(dòng)建設(shè)1000公里“森林步道”
北京市園林綠化局二級(jí)巡視員周慶生介紹，“十四五”時(shí)期，全市森林覆蓋率將達(dá)到45%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%，全市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.7平方米，全市森林蓄積量3450萬立方米，林地綠地年碳匯量1000萬噸。
北青報(bào)記者注意到，首都綠色發(fā)展的新藍(lán)圖隨著《規(guī)劃》徐徐展開。為完成上述目標(biāo)，既有京津冀層面的重點(diǎn)任務(wù)，包括開展環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)，共建張承地區(qū)生態(tài)水源林等；也有全市層面的工作，包括新增平原地區(qū)造林16萬畝，千畝片林累計(jì)達(dá)到300處以上、萬畝片林累計(jì)達(dá)到40處以上；還有各區(qū)層面的任務(wù)，規(guī)劃到2025年前，除核心區(qū)外，各區(qū)全部創(chuàng)建成為國家森林城市，引領(lǐng)京津冀國家級(jí)森林城市群建設(shè)。東城區(qū)和西城區(qū)則要建設(shè)寧靜宜居的花園式核心區(qū)。同時(shí)，本市將大尺度森林綠化與小微綠地建設(shè)相結(jié)合。每個(gè)平原新城要實(shí)現(xiàn)至少有一處千畝以上城市森林，千畝片林累計(jì)達(dá)到300處以上、萬畝片林累計(jì)達(dá)到40處以上；還要建設(shè)50處口袋公園及小微綠地，建設(shè)50處小微濕地。
值得一提的是，“十四五”時(shí)期，北京將啟動(dòng)森林步道建設(shè)。周慶生介紹，森林步道依托山區(qū)森林資源，以自然踏成的小徑為建設(shè)基礎(chǔ)，為市民提供以徒步為主的線性通道。“目前，市園林綠化局和市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門正在進(jìn)行北京市綠道系統(tǒng)規(guī)劃研究，初步提出了北京森林步道的建設(shè)方案。包括一條100公里串聯(lián)山區(qū)平原的森林游憩道、10條森林馬拉松步道、100條10公里健身步道、1000條3-5公里的迷你步道。”周慶生說，按照計(jì)劃，“十四五”時(shí)期，我們將建設(shè)森林步道1000公里。通過森林步道的建設(shè)，使現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)更加連通、服務(wù)功能更強(qiáng)，滿足市民的休閑、健身功能，讓市民親近自然，享受自然，增加大家與大自然親密接觸的機(jī)會(huì)。
主城區(qū)積水點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”
北青報(bào)記者了解到，北京將開展積水內(nèi)澇防治，構(gòu)建“源頭消減、管網(wǎng)輸送、蓄洪削峰、超標(biāo)應(yīng)急”的內(nèi)澇防治體系，解決“城市看?！眴栴}。規(guī)劃到“十四五”期末，本市建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)率達(dá)到40%以上，主城區(qū)積水點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
北京市水務(wù)局黨組成員、副局長兼總工程師伊鋒介紹，《規(guī)劃》還提出，到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降到10立方米以內(nèi)，生產(chǎn)生活年用水總量控制在30億立方米以內(nèi)，地下水年開采量力爭降至14億立方米左右。中心城區(qū)和城市副中心供水安全保障系數(shù)超過1.3，全市供水能力達(dá)到1000萬立方米/日。全市污水處理率達(dá)到98%，河湖水生態(tài)狀況持續(xù)改善。據(jù)介紹，北京將全面實(shí)施《北京市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》。
建立完善水要素規(guī)劃體系。積極推動(dòng)多元外調(diào)水保障體系建設(shè)，完善多水源共濟(jì)配置及調(diào)度工程體系。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，實(shí)施藏水于地、蓄水于庫。完成骨干堤防達(dá)標(biāo)治理、推進(jìn)重點(diǎn)防洪工程和重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，基本建成“通州堰”防洪工程體系。
同時(shí)，加快城鎮(zhèn)供水廠及管網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水專業(yè)化、規(guī)范化管理，提高供水信息化和智慧化管理水平。繼續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施好第三個(gè)治污三年行動(dòng)方案，完善城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用設(shè)施，開展中心城區(qū)和郊區(qū)新城的溢流污染控制，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理。
本組文/本報(bào)記者 王斌
（王斌）
