中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月27日電 據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)世界各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚紐約參加聯(lián)合國大會(huì)時(shí),獨(dú)不見法國總統(tǒng)的身影,讓原本就緊張的局勢再添陰影。
法國總統(tǒng)馬克龍此前并未打算親自出席聯(lián)合國大會(huì)、即便是代之以視頻形式出席,也難免會(huì)將他的缺席與澳英美三國防御協(xié)定聯(lián)系起來。此前,澳大利亞政府撤銷與法國達(dá)成一項(xiàng)百億美元的潛艇建造合同。
冷眼對(duì)橫眉,法英兩國暗地較勁
法國官員表達(dá)出憤怒的情緒,合情合理。三個(gè)所謂的盟友背著法國達(dá)成了一項(xiàng)新協(xié)定,其中一個(gè)盟友甚至還背棄了多年前達(dá)成的協(xié)議。這對(duì)于一個(gè)在總統(tǒng)任期內(nèi)都把自己塑造成歐洲內(nèi)部和世界舞臺(tái)上極為重要的領(lǐng)導(dǎo)人來說,確實(shí)尷尬至極。
反觀英國首相約翰遜,他卻接連取得“勝利”。約翰遜先是領(lǐng)導(dǎo)英國完成脫歐,讓人指責(zé)使得英國與世隔絕,在全球上的地位無足輕重。如今,這位英國首相與美國總統(tǒng)拜登比肩而立,兩個(gè)分別位于世界兩端的國家達(dá)成協(xié)議,直戳法國的痛處。
當(dāng)潛艇交易事件發(fā)生后,法國迅速召回其駐美和駐澳大使。可是,對(duì)英國,法國卻選擇不那么做,覺得沒必要這樣做,畢竟如法國的歐洲部長認(rèn)為,英國不過是個(gè)湊數(shù)的“小伙伴”,附庸于美國罷了。
在美國之行期間,約翰遜用蹩腳的法語回應(yīng)了這種敵意,稱有些人該控制一下情緒,好好休息下了。這些行為看起來很幼稚,但其影響可能巨大。畢竟,長期以來,英法兩國一直是愛恨交加的鄰國。
英國曼徹斯特大學(xué)政治學(xué)教授羅布·福特(Rob Ford)表示,政治往往就是這么簡單: 人們喜歡競爭,并時(shí)常因在競爭中取得勝利而沾沾自喜。
在事發(fā)后的的一周,對(duì)馬克龍來說必然是五味雜陳。澳英美三國防御協(xié)定不僅讓法國自稱為歐洲最為重要的地緣政治參與者的地位受到打擊,而約翰遜的美國之行得分不少:白宮會(huì)晤;全球領(lǐng)導(dǎo)人支持他的氣候目標(biāo);對(duì)美國旅行禁令的結(jié)束。
福特指出,這正好體現(xiàn)了約翰遜的一個(gè)特殊優(yōu)勢: 使用非外交辭令——“控制情緒”——這可能會(huì)在受到指責(zé)的同時(shí)卻取悅英國國內(nèi)民眾。
但是,為什么約翰遜,或者說任何一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)人,要冒這種引發(fā)眾怒的風(fēng)險(xiǎn)呢?坦白來講,這是因?yàn)轳R克龍和約翰遜現(xiàn)在正在上演一場激烈的政治斗爭。
首先來說說馬克龍。英國巴斯大學(xué)高級(jí)講師奧雷利安·蒙頓(Aurelien Mondon)指出,這是馬克龍展現(xiàn)政治家風(fēng)范的好機(jī)會(huì),而距離法國總統(tǒng)大選只有幾個(gè)月時(shí)間。這使得他有別于許多其他候選人,畢竟他們在這一類問題上沒什么經(jīng)驗(yàn)。
其次,這也有助于馬克龍突出他的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo): 在國防等問題上讓歐盟團(tuán)結(jié)起來,如果英國不脫歐,這一目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。
愛爾蘭科克大學(xué)歐洲政治講師伊曼紐爾·舍恩昆凌(Emmanuelle Schon Quinlivan)認(rèn)為,馬克龍一直希望在北約和歐盟內(nèi)部打造一個(gè)歐盟防衛(wèi)力量,以歐盟的增強(qiáng)防御能力,這已不是什么秘密。現(xiàn)在他還可以利用澳英美三國防御協(xié)定的爭議宣揚(yáng)歐盟不能依賴美國或英國。
她還指出,在英國脫歐談判過程中,馬克龍一直對(duì)英國采取最強(qiáng)硬的態(tài)度,有時(shí)這也是英國脫歐協(xié)議的最大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于約翰遜,福特教授表示,他是一個(gè)“比賽型”領(lǐng)導(dǎo)人,即當(dāng)與人發(fā)生沖突時(shí),狀態(tài)會(huì)最好。英國脫歐后,渲染與法國之間的小沖突,更能產(chǎn)生刺激效果,因?yàn)榉▏僖膊荒茉跉W盟框架內(nèi)懲治英國了。
然而,福特還指出,如果馬克龍尋求報(bào)復(fù),想要彰顯約翰遜的愚鈍,可能會(huì)出問題。
對(duì)馬克龍而言,懲罰約翰遜的最明顯方式是,推動(dòng)歐盟就英國未能全面執(zhí)行《北愛爾蘭議定書》采取法律行動(dòng)。
倫敦國王學(xué)院歐洲政治學(xué)教授阿南德·梅農(nóng)(Anand Menon)表示,?如果法國向歐盟施壓,要求將英國告上法庭,而英國通過觸發(fā)《京都議定書》第16條進(jìn)行報(bào)復(fù),即允許英國采取單邊行動(dòng),那么緊張局勢將急劇升級(jí)。
英法雙邊關(guān)系失控的可能性有多大?
現(xiàn)在,英法兩國之間誠意有限。糟糕的雙邊關(guān)系勢必會(huì)影響兩國間的諸多重要問題。英國政府一直在與法國合作,阻止非法移民穿越英吉利海峽。
英國前駐法國大使朱利安·金(Julian King)表示,如果沒有法國人“巡邏那些海灘”,那么對(duì)于那些想要偷渡到英國的人來說,穿越英吉利海峽就會(huì)變得容易得多。這對(duì)在移民問題上采取強(qiáng)硬立場的英國政府來說,會(huì)是一個(gè)重大問題。
他還表示,除了國防這樣的政府間雙邊問題外,政治爭端可能會(huì)在社會(huì)中蔓延泛濫。這反過來可能導(dǎo)致出現(xiàn)一些不受政府控制的爭端,例如漁船在海上互相撞擊。
他指出,不僅僅是在英國,媒體行業(yè)的一些人也在蠢蠢欲動(dòng),準(zhǔn)備煽動(dòng)不良情緒。英法雙方的政治家都應(yīng)該專注于降溫,而不是煽風(fēng)點(diǎn)火。
要知道,歐洲外交的怪異局面就是過去五年世界政治動(dòng)蕩引發(fā)的一個(gè)后果。
英國在脫歐之后拼命想成為美國、澳大利亞、加拿大等將英語民主國家的密友。與此同時(shí),獨(dú)立于美國的歐盟也正在努力夯實(shí)自己的權(quán)力基礎(chǔ),讓美國等大國無法小覷于它。歐盟自身也在竭盡全力,不過其27個(gè)成員國仍無法就這個(gè)英國脫歐后的“歐盟二號(hào)”的一些基本原則達(dá)成一致。
在這種情況下,人為的干預(yù)是不可避免的,而且在某些情況下也是有用的。然而,領(lǐng)導(dǎo)人必須注意的是,不要讓這些操作演變成損人不利己的政策。
(編譯:魏興慧 編輯:王旭泉)