這是一個彪炳史冊的人間奇跡:歷時8年,我國現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。在這場重大戰役中,廣東統籌推進省內脫貧攻堅和東西部扶貧協作“兩個戰場”,如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。
這背后凝聚著廣大扶貧干部的付出與汗水。2016年以來,全省21個地市、1.8萬個黨政機關和企事業單位,派出駐鎮(街道)工作組1112個、駐村工作隊1.2萬個、工作隊員6.5萬人;在東西部扶貧協作戰場上,派出黨政干部480人,專業技術人才9597人。
他們遠離家人,舍小家為大家;他們牢記囑托,傾力奉獻;他們久久為功、一年接著一年干……他們用青春甚至生命,譜寫了一曲曲最具時代特征的扶貧壯歌。
無悔的選擇 帶著感情去扶貧
脫貧攻堅,要求黨員干部想人民群眾之所想、急人民群眾之所急,與困難群眾心相連、手相牽,合力攻堅克難,這也是奮戰在脫貧攻堅一線的扶貧干部的初心和使命。
“既然選擇了遠方,便只顧風雨兼程;既然加入了脫貧攻堅戰場,便要奮力前行。”這是珠海市市場監督管理局駐茂名高新區七逕鎮張屋村第一書記兼扶貧工作隊隊長賴國明寫在扶貧日記上的話。參加工作20年,他有8年時間扎根于鄉村,參與過3個村莊的扶貧工作,共幫助202戶貧困戶845人脫貧。
貧困地區偏遠落后,選擇了脫貧攻堅也意味著要遠離家人。廣州交投派駐梅州市五華縣綿洋鎮竹坑村第一書記兼扶貧工作隊長岑宇鏗,十年來一心撲在脫貧攻堅一線。舍小家為大家,岑宇鏗始終覺得自己對家庭有所虧欠。
中石化廣州分公司公司駐梅州興寧市水口鎮彭洞村第一書記黃六生的妻子罹患癌癥,由于忙于扶貧工作,黃六生照顧妻子的時間不太多;四川省涼山州鹽源縣委原常委、副縣長(掛職),佛山市三水區委常委、二級調研員廖流波,兩個月走遍30多個鄉鎮122條貧困村……
從巍巍南嶺到南海之濱,從南粵大地到西部邊陲,他們用腳步丈量祖國大地,以滿懷“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的豪情壯志,向貧困宣戰。
執著的堅守 帶上責任真扶貧
貧困村中缺乏產業,往往是制約當地發展的重要因素。如何因地制宜“造血”,成為擺在扶貧干部面前的重要課題。
湛江廉江市風梢村又被稱為“黃皮果村”,黃皮種植面積廣闊,歷史悠久。但由于大部分村民種植的是雜果,經濟效益不明顯。佛山扶貧干部蔡紅輝一眼相中黃皮產業,決定引進新品種,“貴妃”黃皮果在當地一炮而紅,價格連翻幾倍。
“授人以魚不如授人以漁。脫貧一定要切實扭轉貧困戶‘等靠要’的思想頑疾!”龍門縣委農村工作辦公室、龍門縣扶貧開發領導小組辦公室專職副主任林健華說。通過建設縣級統籌扶貧項目,龍門縣5000多名貧困人口獲得資產性收益,人均增收1000元。
“敢為人先”精神是廣東的傳統,在脫貧攻堅工作中,無數扶貧干部始終秉承這一精神,不斷完善扶貧開發體制機制,走符合廣東實際的特色減貧治理道路,穩定脫貧長效機制初步建立、穩定脫貧長效機制初步建立、全社會廣泛參與的大扶貧格局不斷完善……
堅強的堡壘 帶領鄉親真脫貧
在湛江徐聞縣錦和鎮白茅村,聊起湛江市科學技術局的黃矢尖,村民都會眼眶泛紅。2019年1月29日,這位只有32歲的駐村工作隊隊員病倒在工作崗位上,確診為急性髓系白血病,2月11日,黃矢尖病逝。在生命的最后時刻,黃矢尖嘴里反復念叨的仍是扶貧點的工作。
真扶貧、扶真貧,扶貧干部們無不用心用情用力。
“我們早就把你當成我們村的人了!”2019年,在梅州五華縣湖中村,村民們依依不舍地挽留廣州市番禺區人社局駐村干部陳智軍。在陳智軍的帶領下,這個沒有工廠、商鋪,只有荒廢的山塘、林地的貧困村徹底變了模樣。
“扶貧就要幫到點上,扶到心上。”茂名化州市中垌鎮公居村駐村第一書記兼扶貧工作隊隊長、中國鐵路廣州局集團有限公司三茂鐵路股份有限公司副總經理陳長發說。駐村5年來,村民一遇到困難,第一時間想到的都是這位“鐵路書記”。
跨越百年,山鄉巨變,紅色記憶再度閃耀光芒。
100年前,來自河源下屯村的青年阮嘯仙宣誓加入中國共產黨,投身革命,直至1935年壯烈犧牲。在阮嘯仙領導下,中央審計委員會卓有成效地開展審計工作,為人民審計制度的建立奠定了堅實的基礎。
如今,在廣東省審計廳的定點幫扶下,下屯村村道、水管、文體廣場、嘯仙小學修建完成,村容村貌煥然一新,“嘯仙故里”的品牌也再度煥發光芒。
這是一條具有廣東特色的抓黨建促脫貧攻堅的扶貧減貧之路。2016年以來,全省共向2277個省定貧困村選派第一書記4454名,駐村工作干部6.5萬名……一座座堅強的基層戰斗堡壘,將黨建優勢有效轉化為減貧治理優勢,打破“貧困自我維持代際傳遞”的貧困陷阱。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的偉大脫貧攻堅精神,將繼續指引廣東干部群眾,在實施鄉村振興戰略的征程中奪取新的勝利。南方日報記者 邵一弘 黃進
廣東脫貧攻堅大事記
2012年
●1月1日 《廣東省農村扶貧開發條例》正式施行。
●1月 廣東省委、省政府印發《廣東省農村扶貧開發實施意見》,對今后10年全省扶貧開發工作進行謀篇布局。
●2月1日 全省扶貧開發工作會議在廣州召開,推動扶貧開發長期化制度化。
●5月29日—31日 廣東省扶貧協作代表團赴廣西,共話“十一五”時期兩廣扶貧協作取得的成就和經驗,共商“十二五”扶貧協作大計。
●6月4日 廣東省政府在廣州召開2011年扶貧開發“雙到”工作考核通報和2012年廣東扶貧濟困日活動動員會。
●12月24日 廣東省扶貧開發領導小組召開全體成員會議,謀劃新一輪扶貧開發“雙到”工作。
2013年
●3月22日 廣東省人民政府辦公廳下發《關于調整合并對口幫扶關系的通知》,對應調整新一輪扶貧開發對口幫扶關系。
●4月28日 廣東省委、省政府在廣州召開全省扶貧開發工作會議,總結過去三年全省扶貧開發“雙到”工作,部署新一輪扶貧開發工作。
●4月28日 廣東省委、省政府印發《廣東省新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”及重點縣(市)幫扶工作實施方案》。
●5月 廣東省委組織部、廣東省扶貧開發辦公室出臺《關于做好新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”駐村干部選派和管理工作的意見》。
●12月10日 廣東省扶貧開發領導小組召開全體成員會議,總結回顧當年扶貧開發“雙到”工作,審議扶貧開發“雙到”考評辦法,部署下一階段扶貧開發工作。
2014年
●2月24日 廣東省政府在河源召開全省扶貧開發“雙到”工作現場座談會。
●6月9日 廣東省政府召開廣東扶貧濟困日活動動員電視電話會議,總結近年來開展廣東扶貧濟困日活動情況,部署當年扶貧濟困日活動各項工作。
●8月27日 廣東省委、省政府在韶關市召開全省扶貧開發“雙到”工作現場會。
●10月17日 全國首個扶貧日。廣東省委、省政府在這一期間組織發起多個活動,宣傳全國扶貧日,發動全省社會力量廣泛參與扶貧開發事業。
2015年
●6月17日 廣東省扶貧開發領導小組在廣州召開成員會議,研究部署當前扶貧開發“雙到”工作。
●6月30日 2015年廣東扶貧濟困日活動在廣州啟動。
●9月11日 廣東省少數民族自治縣扶貧開發工作座談會在韶關乳源自治縣召開,會議研究討論省第三輪精準扶貧攻堅對3個少數民族自治縣的幫扶措施。
2016年
●3月22日 全省扶貧開發工作會議在廣州召開,研究部署新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作。
●4月14日—15日 全省新時期定點幫扶駐村工作隊暨貧困村第一書記培訓班在廣州舉辦,4萬余名幫扶干部陸續駐村到位。
●6月4日 《中共廣東省委 廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》出臺。
●7月5日—6日 廣東省黨政代表團赴云南學習考察,深化粵滇多領域合作。
●11月30日 全省“1+N”脫貧攻堅政策體系所涉及的26個部門配套方案全部出臺,“1+N”脫貧攻堅政策體系初步建成。
●12月25日 廣東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的實施意見》。
2017年
●3月2日 全省農村工作暨扶貧開發工作會議在廣州召開。
●3月15日 粵桂簽署“十三五”時期扶貧協作框架協議。
●8月2日 廣東省委、省政府召開全省貧困村創建社會主義新農村示范村工作會議,并下發《關于2277個省定貧困村創建社會主義新農村示范村的實施方案》,省財政新增安排313億元對新農村示范創建工作予以獎補。
●12月26日 廣東省召開推動民族地區加快發展現場辦公會,堅決打贏民族地區脫貧攻堅戰。
2018年
●5月17日 廣東省委、省政府出臺《關于全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的實施方案》,決定省財政計劃用10年時間分階段投入1600億元,著力補齊農村基礎設施和基本公共服務短板。
●6月2日—3日 廣東省黨政代表團赴四川省,就做好下一步對口幫扶涼山、甘孜州工作進行深入協商交流。
●7月6日 全省打贏脫貧攻堅戰工作推進會在廣州召開。
●7月13日—14日 廣東省黨政代表團赴廣西考察并出席在南寧舉行的粵桂扶貧協作工作座談會。
●7月19日 廣東省委辦公廳和省政府辦公廳印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018—2020年)》。
●10月22日—25日 習近平總書記到廣東視察時強調,產業扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。
2019年
●3月29日 廣東參加東西部扶貧協作和中央定點扶貧工作推進會,會上與廣西、四川、云南、貴州四省區簽訂東西部扶貧協作協議。
●4月28日 廣東省扶貧開發領導小組在汕尾市陸河縣召開全省脫貧攻堅工作現場推進會。
●5月15日 四川·廣東扶貧協作和對口支援聯席會議在廣州召開。
●5月26日 國務院扶貧辦在清遠舉辦扶貧改革試驗區工作研討活動。
●5月30日 粵桂兩省區召開粵桂扶貧協作第四次聯席會議,兩省區簽署《2019年粵桂扶貧協作重點工作備忘錄》。
●7月14日—16日 廣東省黨政代表團赴四川省考察對接對口支援和扶貧協作工作。16日下午,廣東·四川對口支援和扶貧協作聯席會議在成都召開。
●8月19日—20日 廣東省黨政代表團赴貴州省,就進一步深化廣東和貴州扶貧協作進行交流對接。20日,兩省在畢節市召開廣東·貴州扶貧協作工作聯席會議。
●8月20日—21日 廣東省黨政代表團到云南省就做好決戰決勝階段扶貧協作進行深入交流對接。21日下午,在昭通國際會展中心召開云南·廣東扶貧協作工作扶貧聯席會議。
●9月9日—10日 2019年粵桂扶貧協作工作現場推進會在廣西百色市靖西市召開。
●9月17日—20日 云南黨政代表團來廣東省考察對接扶貧協作工作。
●9月28日 廣東東西部扶貧協作產品交易市場開業暨第一屆廣東東西部扶貧協作產品交易博覽會開幕式在廣州舉行。
●10月31日 清遠連樟村通過5G網絡與北京現場成功連線,成為全國第一個5G覆蓋的行政村。
●11月11日—12日 廣西黨政代表團來粵考察交流。12日上午,兩省區在廣州召開座談會,共商深化兩省區扶貧協作事宜。
2020年
●2月28日 廣東省扶貧開發領導小組下發《關于應對疫情影響確保如期完成脫貧攻堅硬任務的行動方案》。
●3月13日 廣東省委、省政府召開全省決戰決勝脫貧攻堅推進會。
●6月10日—11日 廣東省黨政代表團前往四川省涼山彝族自治州,就做好全面建成小康社會收官之年對涼山扶貧協作和對甘孜對口支援工作進行深入交流對接。
●6月11日—12日 廣東省黨政代表團赴廣西壯族自治區河池市都安縣,就努力克服疫情影響、確保完成決戰脫貧攻堅目標任務進一步交流對接。
●7月7日—8日 廣東省黨政代表團赴云南省,就深入推進兩省扶貧協作工作進行進一步交流對接。
●7月8日—9日 廣東省黨政代表團赴貴州省畢節市,就進一步做好對畢節市和黔南州的扶貧協作工作進行交流對接。
●8月10日 全國消費扶貧行動現場推進會在廣州召開。
●9月15日—16日 四川省黨政代表團來廣東考察,兩省區共同召開四川·廣東扶貧協作和對口支援聯席會議。
●9月23日—24日 廣西黨政代表團來粵共商深化兩省區扶貧協作事宜。
●10月19日 2020年全國脫貧攻堅先進事跡巡回報告團來粵宣講。
2021年
●2月25日 全國脫貧攻堅總結表彰大會召開,廣東44人38個集體受表彰。
●2月25日 廣東宣布現行標準下全省2277個相對貧困村全部出列,161.5萬相對貧困人口全部脫貧。
●5月10日 廣東省鄉村振興局正式掛牌。經中央編辦批準,省委決定將省扶貧開發辦公室重組調整為省鄉村振興局。
整理:黃進 圖表:馬嘉雯