離群眾更近些 讓作風(fēng)更實(shí)些（干部狀態(tài)新觀察·全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興）

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》要求，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。

記者日前在貴州、山西、山東采訪，各地著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍能力，積極探索黨員聯(lián)系群眾、優(yōu)化便民服務(wù)等舉措，用黨建激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。

——編 者

組成一支帶不走的工作隊(duì)

1650戶5665人，34個(gè)村民組，專職村干部?jī)H有5名，“到最偏的組，不下20分鐘車程。啥事全指望村干部，一個(gè)人當(dāng)5個(gè)人用，還是忙不過(guò)來(lái)！”如此大的管轄半徑，怎樣做好各項(xiàng)工作，貴州省龍里縣洗馬鎮(zhèn)羊昌村黨總支書記李仁宏頗為苦惱。

“此前，全村有99戶244人的貧困人口，2019年全部脫貧，多虧了10多名幫扶干部過(guò)來(lái)幫忙。”李仁宏琢磨，要想鞏固脫貧成果，得讓黨組織強(qiáng)起來(lái)，組成一支帶不走的工作隊(duì)。羊昌村探索黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，一名黨員就近聯(lián)系多戶村民，負(fù)責(zé)政策宣傳、信息收集等工作。經(jīng)自愿申請(qǐng)、群眾推選，黨員們動(dòng)了起來(lái)，村民們稱他們?yōu)椤皯糸L(zhǎng)”。

退役軍人肖明江便是其中一員，負(fù)責(zé)聯(lián)系15戶。平時(shí)這家有疑惑、那家有困難，肖明江總是肯傾聽(tīng)、盡力幫，讓大伙很是信服。

此前村民種地只肯守著“水稻、玉米、土豆”老三樣，搞其他種植，形不成氣候，容易錯(cuò)過(guò)季。去年村里提出試種紅米，肖明江將作物優(yōu)勢(shì)、種植方法等一一跟村民解釋清楚。他聯(lián)系的村民里，超半數(shù)同意了。

“后來(lái)紅米大豐收，一畝比往年多賺500元以上，實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字最有說(shuō)服力。”肖明江說(shuō)。前段時(shí)間，15戶村民主動(dòng)找到肖明江，預(yù)訂了今年的紅米種子。

隨著黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制的深入開(kāi)展，李仁宏嘗到了甜頭：“村子要振興，黨建的重要性我體會(huì)到了。”近期，羊昌村黨組織主動(dòng)吸納大學(xué)生、退役軍人以及致富帶頭人等力量，探索成立合作社，以支部領(lǐng)辦、能人領(lǐng)業(yè)、企業(yè)領(lǐng)銷的模式，帶動(dòng)村民積極參與，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、強(qiáng)村富民。

龍里縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)劉偉告訴記者，“我們會(huì)持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持和完善一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村工作制度，分類精準(zhǔn)組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，抓實(shí)農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，以鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興。”

村里的黨員是最活躍的人

“你咋親自跑來(lái)了？有啥事打電話，我過(guò)去。”張朋珍很詫異，趕忙開(kāi)門把范降印老人招呼進(jìn)來(lái)。

這兩天的降溫，讓晉南的清晨寒冷異常。早上8點(diǎn)多，山西省運(yùn)城市河津市西磑村便民服務(wù)站站長(zhǎng)張朋珍像往常一樣趕到便民服務(wù)站，發(fā)現(xiàn)村里80歲的老人范降印拄著拐杖等在門口。

范降印坐在服務(wù)臺(tái)前的椅子上，從兜里掏出一個(gè)存折：“給我看看這養(yǎng)老保險(xiǎn)的存折，怎么取不出錢來(lái)了？”

張朋珍接過(guò)來(lái)一看：“之前幾個(gè)月的錢都在上面，說(shuō)明這個(gè)存折沒(méi)錯(cuò)呀。”她一邊讓老人別著急，一邊給社保打電話問(wèn)詢情況。電話一掛，張朋珍明白了：“現(xiàn)在都轉(zhuǎn)成社保卡直接領(lǐng)取了。”她攙起老人，熱情地說(shuō)：“社保卡需要重新激活，現(xiàn)在人不多，走，帶您把社保卡給激活啰。”

這是西磑村便民服務(wù)站里常見(jiàn)的一幕，村里的黨員是這里最活躍的人。西磑村背靠巍峨的呂梁山，南邊則是一望無(wú)際的運(yùn)城盆地，村里2630口人，常住人口達(dá)2300人,要做好服務(wù)不是容易的事。村支書薛龍志指著墻上的字說(shuō)：“成立便民服務(wù)站的初衷，就是這幾個(gè)字：急群眾所急，想群眾所想。誰(shuí)來(lái)服務(wù)？當(dāng)然是黨員了。”

薛龍志接著說(shuō)，“說(shuō)起這便民服務(wù)站的雛形，得追溯到10多年前。那會(huì)兒村里的兩名黨員義務(wù)為群眾編快板、寫對(duì)聯(lián)、調(diào)處糾紛。后來(lái)村里設(shè)了固定場(chǎng)所，為群眾開(kāi)證明蓋公章、繳電費(fèi)、免費(fèi)沖洗照片。”發(fā)展到現(xiàn)在，小到打印、復(fù)印考試題，大到代辦業(yè)務(wù)，便民服務(wù)站里都可以完成。張朋珍說(shuō)：“有了服務(wù)站，就是要讓村里人放心出去上班、下地干活。”

在便民服務(wù)站的發(fā)展中，西磑村始終把加強(qiáng)基層黨建與方便群眾辦事緊密結(jié)合起來(lái)：支部委員每天輪流在便民服務(wù)站值班，辦事大廳設(shè)立黨員模范崗，明確政策咨詢、代辦等四大類31項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)……為調(diào)動(dòng)黨員積極性，村里實(shí)行“一月一考核、一月一公開(kāi)”，“合格一顆星、良好兩顆星、優(yōu)秀三顆星”，在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公示。

截至目前，在黨員的努力下，西磑村便民服務(wù)站累計(jì)為村民辦理各類服務(wù)事項(xiàng)上萬(wàn)件。“現(xiàn)在，河津市各村都開(kāi)始推廣便民服務(wù)站。黨建引領(lǐng)、支部帶頭、黨員先行，把村民的事辦實(shí)辦好。”河津市委常委、組織部部長(zhǎng)高瞻說(shuō)。

聚人心先從加強(qiáng)組織建設(shè)開(kāi)始

3月20日下午5點(diǎn)，山東省平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村依然游人如織。這天正值北市村第一屆櫻花節(jié)開(kāi)幕，村里的黨員齊上陣，穿上黃馬甲，成了櫻花節(jié)的志愿者。北市村黨支部書記史興順一邊介紹著村中情況，一邊撿拾著路邊偶爾散落的零星垃圾。“今天是第一屆櫻花節(jié)開(kāi)幕式，來(lái)了得有萬(wàn)把人，難免有一些不周到不完善的地方。”

沿著村中櫻花大道走，沿途房屋錯(cuò)落有致，街道干凈整潔，既保留了石頭村居的傳統(tǒng)特色，也融入了現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念。很難想象，10年前，北市村是“省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)村”，財(cái)務(wù)不公開(kāi)、服務(wù)不到位，黨員和群眾有意見(jiàn)，連續(xù)5任村支書都干不滿一屆。

史興順原本在外做生意，后來(lái)在鎮(zhèn)黨委的動(dòng)員下回村擔(dān)任黨支部書記。他發(fā)現(xiàn)，北市村最大的問(wèn)題不是沒(méi)錢辦事，而是人心渙散。史興順說(shuō)：“聚人心先從加強(qiáng)組織建設(shè)開(kāi)始，從支部書記到黨員，都要以身作則。”后來(lái)，村里“約法三章”：土地承包費(fèi)黨員先繳、“三資”清理黨員先退、亂搭亂建黨員先拆。

在史興順看來(lái)，治理軟弱渙散村，歸根結(jié)底還是“公心”二字。清理土地承包費(fèi)欠款問(wèn)題時(shí)，村民史明（化名）共欠款1314元。史興順不厭其煩，多次上門做工作，陸續(xù)收繳1310元后，史明便不接“茬”了。有村干部提議，“這4塊錢，我給他出上算了。”史興順卻堅(jiān)持：“4塊錢看似很少，但是關(guān)系到咱們辦事是否公平公正，容不得退讓。”最終，這項(xiàng)工作在全村圓滿完成。“村里風(fēng)氣正了，工作就好開(kāi)展了。”史興順說(shuō)。

近年來(lái)，北市村先后建起中藥材產(chǎn)業(yè)基地、花卉生產(chǎn)基地，還引進(jìn)了阿膠加工廠等企業(yè)。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，北市村又發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游，今年辦起了“櫻花節(jié)”。史興順兌現(xiàn)了當(dāng)年作出的承諾：讓北市村從一個(gè)亂村、窮村，變成“全國(guó)文明村”。“沒(méi)有黨員的帶頭、沒(méi)有群眾的支持，這些成績(jī)都不可能獲得。”史興順說(shuō)。