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鞠傳江:中國何以能夠成為吸引外資的最大贏家?
鞠傳江
2021年02月07日

在全球化遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、投資風(fēng)險(xiǎn)加大,特別是新冠疫情在全球肆虐的國際背景下,去年中國吸引外資卻逆勢飄紅,超越美國,成為全球最大外資流入國,再次印證中國堅(jiān)持走全球化之路、堅(jiān)持深度開放和“雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略”的正確性。

新冠疫情對全球社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的沖擊是近百年來罕見的,致使去年的全球?qū)ν馔顿Y遭受重創(chuàng)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示,2020年全球外國直接投資(FDI)總額驟減42%,由于中國率先取得抗擊新冠疫情的戰(zhàn)役性勝利,使經(jīng)濟(jì)得以盡快恢復(fù),全年吸引外資突破1630億美元,同比增長了6.2%,成為吸引外資的最大贏家。

2019年全球直接投資接近1.5萬億美元,而2020年受新冠疫情的嚴(yán)重沖擊全球直接投資斷崖式下跌,僅為8590億美元,創(chuàng)全球次貸危機(jī)后的“低谷”,比2009年全球金融危機(jī)后的低點(diǎn)還下降30% 。去年全球直接投資流量,包括153個(gè)經(jīng)濟(jì)體,占全球外國直接投資總量的98%。其中發(fā)達(dá)國家的外國直接投資下降了69%,僅為2290億美元,創(chuàng)過去25年的最低水平。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外資下降了12%,為6160億美元,占全球外國直接投資總量的72%。

美國去年吸引外資1340億美元,比上年驟降49%。英國去年外國直接投資僅為13億美元,而2019年則為450億美元。歐盟的外國直接投資下降三分之二,從2019年的3730億美元降至1100億美元。拉美和加勒比地區(qū)外國直接投資降至1010億美元,同比下降了37%。東盟的外國直接投資同比減少31%,降至1070億美元。俄羅斯從2019年的320億美元降至11億美元。多數(shù)國家的外資流入下滑可以用慘不忍睹來形容。

正所謂西方不亮東方亮,2020年中國吸引了全球總投資的18.97%。當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)投資競爭異常激烈,面對全球疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)低迷,為什么中國能夠被全球投資者普遍看好,成為外資涌入的“價(jià)值洼地”?

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長詹曉寧認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,深化對外開放,外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單大幅縮減,以及強(qiáng)化投資便利化等措施,是中國吸引外資涌入的主要原因。去年,中國是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的經(jīng)濟(jì)體,用最短的時(shí)間控制住疫情,并全力復(fù)工復(fù)產(chǎn),使跨國公司在中國的經(jīng)營得以穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí),中國去年開始施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和外商投資法,簽訂了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),中歐投資協(xié)定也談判結(jié)束。這些舉措進(jìn)一步拓寬了外資在中國的投資領(lǐng)域,優(yōu)化了投資環(huán)境,對增強(qiáng)外資企業(yè)在華投資的信心起到重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,對外直接投資已經(jīng)成為全球化經(jīng)營的最重要途徑,吸引投資同時(shí)也成為世界各經(jīng)濟(jì)體全力競爭的焦點(diǎn),誰能夠吸引更多的外資誰就進(jìn)入了全球化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。因此,吸引外資已經(jīng)成為拉動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體增長的重要引擎之一。然而,受投資環(huán)境、勞動(dòng)力成本、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、市場消費(fèi)潛力和增長空間等多種因素影響,全球產(chǎn)業(yè)資本對投資地的選擇越來越苛刻。毫無疑問,跨國公司選擇大舉投資的必定是投資環(huán)境優(yōu)良、回報(bào)率高、風(fēng)險(xiǎn)小、市場廣闊的國家和地區(qū)。

吸引外資的多少是檢驗(yàn)一個(gè)國家的國際競爭力、市場潛力、經(jīng)濟(jì)活力的試金石。來自中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,去年,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)38570家,中國實(shí)際使用外資9999.8億人民幣。吸引外資最多的領(lǐng)域分別是服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。其中,服務(wù)業(yè)吸收外資7767元億人民幣,增長了13.9%,占比高達(dá)77.7%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增長11.4%;電子商務(wù)服務(wù)增長15.1%。

中國不斷增長的巨大內(nèi)需市場極大提升了在華外企的全球業(yè)績,也成為他們持續(xù)加大在中國投資的動(dòng)力。中國第一家外商獨(dú)資車企特斯拉在上海自貿(mào)區(qū)的超級工廠2019年從建廠到投產(chǎn),僅用不到一年時(shí)間。據(jù)特斯拉年度銷售報(bào)告顯示,2020年,特斯拉共生產(chǎn)和交付了約50萬輛電動(dòng)車,交付量同比增長36%,其中大部分增量源于中國市場。在未來幾年里,預(yù)計(jì)其新車交付量將實(shí)現(xiàn)50%的年平均增長,而中國市場將成為特斯拉全球最主要市場。來自德國汽車研究中心(CAR)的最新研究顯示,大眾、戴姆勒和寶馬在2020年共銷售了1416萬輛汽車,其中540萬輛售往了中國,占比高達(dá)38.2%。大眾去年在中國的銷量占據(jù)總銷量的41.4%;戴姆勒在中國的銷量占比從2019年的25.3%上升到30.6%;寶馬則從2019年的28.5%增長到33.4%。大眾汽車(中國)投資有限公司總監(jiān)葉文表示,2020年到2024年期間,大眾集團(tuán)將在中國市場投入150億歐元,重點(diǎn)發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車。大眾計(jì)劃在2029年,全世界生產(chǎn)新能源汽車要達(dá)到2600萬輛,其中一半要放在中國。包括埃克森美孚、戴姆勒、寶馬、豐田、LG、百勝等跨國公司都有加大投資中國的計(jì)劃。

中國的上海、北京、深圳、蘇州、廣州、成都等重要城市成為吸引外資的強(qiáng)磁場。1月15日,上海市集中簽約首批62個(gè)外資項(xiàng)目,投資總額為118.5億美元。去年上海吸引外資突破200億美元,增長6%。上海已經(jīng)累計(jì)吸引外資突破2700億美元。去年,深圳市全市新設(shè)外商投資企業(yè)4434家,實(shí)際使用外資86.83億美元,增長11.8%。截至2020年底,深圳市累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目超過9.6萬家,累計(jì)吸收合同外資超過3100億美元,累計(jì)實(shí)際使用外資金額超過1220億美元。而蘇州市累計(jì)吸引外資企業(yè)1.7萬家,累計(jì)實(shí)際使用外資超過1370億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中有490家在中國有大量投資。

可以說,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深植入經(jīng)濟(jì)全球化大格局之中。同時(shí),越來越多的跨國公司已經(jīng)形成了對中國巨大市場的依賴,離開中國市場就意味著放棄其最大的發(fā)展機(jī)遇和利潤增長點(diǎn)。中國市場“磁力”強(qiáng)勁,有利可圖是任何力量無法阻擋的。這也是盡管美國等部分西方國家希望更多企業(yè)回流本土投資,但是,跨國公司卻對中國投資情有獨(dú)鐘的原因。

據(jù)榮鼎咨詢(Rhodium Group)的分析報(bào)告,包括美國企業(yè)在內(nèi)的外國公司將繼續(xù)擴(kuò)大在中國的投資,原因是中國仍是全球最具韌性的經(jīng)濟(jì)體之一,中國未來的增長潛力仍強(qiáng)于其他大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。

國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》也預(yù)測,中國將是唯一一個(gè)有望實(shí)現(xiàn)自2020年起連續(xù)三年正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器對全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將持續(xù)維持在30%以上。

商務(wù)部外資司司長宗長青說:中國將持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。因此,中國超大規(guī)模市場對外資的吸引力不會(huì)改變,產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競爭優(yōu)勢不會(huì)改變,絕大多數(shù)外商長期在華投資經(jīng)營的預(yù)期和信心不會(huì)改變。

近日,中國國家統(tǒng)計(jì)局公布,去年全年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)跨過100萬億元,增長2.3%。中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,過去20年里規(guī)模擴(kuò)大了10倍,從2000年的10萬億元,到2012年突破50萬億元,去年突破百萬億元大關(guān)。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,其在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也快速提升。從2000年占世界總量3.6%的比重,到去年占比17%。而最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測,2021年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率為4%,中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率則為7.9%,中國經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期,加上中國持續(xù)增長的龐大市場,其投資機(jī)遇和對外資的吸引力是不然而喻的。有機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來5年,中國吸引外資總量將突破7000億美元。

中國日報(bào)網(wǎng)特約撰稿人。
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