推行近兩月，新版“限塑令”仍遇難題
長沙多部門現場走訪核查，有商家反映替代品難尋 反饋：將舉行“減塑禁塑供需見面會”
▲12月22日，長沙某網紅餐飲店，打包紙袋準備充足。
▲12月22日,長沙某星級酒店客房，木質攪拌棒等替代了一次性塑料用品。記者 和婷婷 攝
時隔12年，“限塑令”在湖南再次升級，并把長沙市作為全省“先行先試”地區，率先發布塑料制品禁限通知，距今已有近2月時間。
長沙限塑新政落地情況如何?商家、企業都準備好了嗎?帶著一系列疑問，12月22日，三湘都市報記者走訪了長沙多家酒店、網紅餐飲店、集貿市場等地進行調查。
■三湘都市報·華聲在線記者 和婷婷 實習生 彭叢梅
背景
各省市加快推進“限塑令”
長沙要求今年11月1日起實行
早在今年年初，“限塑令”在全國就引起了一波討論熱潮。
2020年1月16日，國家發展改革委、生態環境部聯合發布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確到2020年底，全國餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
相關規定出臺后，各省市也陸續出臺了關于加強塑料污染治理的相關辦法，加快推進限塑令的腳步。長沙發布《關于在部分場所和領域禁止、限制使用不可降解塑料制品的通告》，要求自2020年11月1日起，城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務禁止使用不可降解塑料袋;城市建成區的集貿市場，規范和限制使用不可降解塑料袋;餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管;城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具;星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。
對比可以發現，關于禁止使用不可降解塑料袋和不可降解一次性塑料吸管的時間，長沙均比國家要求時間提前了一個月。
調查
“限塑令”執行近兩月，落地情況如何?
長沙開始執行最新限塑令51天后，12月22日，長沙市發改委、長沙市生態環境局、長沙市市場監督管理局牽頭各相關部門，走訪長沙的商超藥店、賓館餐飲、集貿市場、批發市場等地進行現場核查。
長沙最新限塑令執行情況如何?商家準備好了嗎?帶著一系列疑問，三湘都市報記者一同調查。
星級酒店：
環保購物袋常見，但還在提供一次性塑料洗漱用品
紙質購物袋、布藝拖鞋、木質攪拌棒……12月22日上午，記者在長沙梅溪湖金茂豪華精選酒店客房，看到該酒店許多一次性塑料制品的替代品。但在客房洗手間，仍然發現了整套的一次性塑料制品的洗漱用具。
“我們堅決執行政府要求，但作為服務業，這中間會有一個磨合期。”該酒店房務總監尹波表示，將響應政府號召，按要求撤掉客房內相關的一次性塑料制品，不主動提供。
尹波透露，目前，該酒店餐廳已經采用了一次性紙質吸管和木質攪拌棒，該公司還計劃明年初在客房采用蓄充式瓶裝沐浴液和洗發液，減少浪費。
另外，在楓林賓館大門口，記者看到張貼的限塑宣傳海報十分醒目。
在客房內，記者發現，該酒店采用了布藝購物袋和可供重復使用的塑料拖鞋。客房內并未發現一次性的塑料洗漱用品。
“目前，我們一般都不會在酒店客房內放置一次性塑料制品的洗漱用品，只有客人打電話到前臺主動要求，我們才會提供。但是，一些前來開會的團隊客人，通常會要求我們提供一次性洗漱用具，那我們就會尊重客人的意愿，提前在客房準備好。”楓林賓館辦公室主任良權介紹。
網紅餐飲店：
一次性塑料打包袋仍在使用，但已采購環保替代品
上午11時左右，記者一行到達文和友海信店，在其最外部的外賣打包處，記者看到用來打包的紙袋幾乎摞滿了一面墻。
文和友內部的小攤中，紙杯、紙碗也較為常見，但也有部分攤位采用一次性的塑料碗和打包盒，其中，就包括強哥涼菜。
“這些塑料打包盒是我之前采購的存貨，用完我就會更換成環保的包裝用品。目前，我們公司也已經采購了可降解的塑料袋。”強哥涼菜老板趙華說。
“目前，我們提供的吸管都是紙質的。而且，我們在12月17日還定制采購了10萬只可降解塑料打包用品。此外，也向內部的各個攤位告知，規定其1月1日后不能再使用不可降解塑料制品。”文和友服務部部長劉玲說。
集貿市場：
限塑宣傳告知基本到位，但商家遇到替代產品采購難題
12月22日上午，檢查人員先后對岳麓區、開福區、天心區的四家農貿市場限塑令推廣情況進行了檢查。其中，在長沙市開福區荷花池農貿市場，商鋪墻面及公告欄內都貼上了關于限塑令的相關文件通知。
“這種小于0.025毫米不可降解超薄塑料袋不能再提供給顧客，作為商戶，也請你們配合不要購買此類塑料袋。”看到攤位上懸掛著不可降解的一次性塑料袋，市場負責人夏操法又不厭其煩地對市場商戶宣傳《長沙市進一步加強塑料污染治理2020年工作方案》(以下簡稱“方案”)內容。
夏操法介紹，市場存在的塑料污染問題主要就是塑料袋的使用。目前該市場差不多已經宣傳一個月了，市場90%左右的商戶已經知道文件內容，部分商戶開始使用新型材料塑料袋。還有不少商戶苦于沒有找到替代品，或者找不到符合要求可降解塑料制品的生產廠家。
推廣阻礙
成本制約、難監督……
限塑執行任重道遠
“傳統的不可降解塑料袋的價格大概在1.6萬元一噸，但可降解塑料袋的價格則基本是2.6萬元每噸起步。在市場上，一個生物降解塑料袋的價格通常會是普通塑料袋價格的2到3倍。”湖南省可降解塑料產業創新聯盟秘書長沈友良表示，就商家而言，成本會是他們要考慮的一個因素。
長沙市發改委資環處處長彭婷婷介紹，由于塑料使用面廣，目前，在關于限塑令的推進落實方面，主管部門主要是先從大商家入手，希望通過他們的影響力，帶動小商家和市民。但使用一次性塑料制品的商家中有很多小攤小販，他們環保意識相對薄弱，監督難度較大，若要地毯式排查，對人力、物力都是考驗。
“整體來說，這次現場核查結果還是超過了我的預期，但就長遠來說，限塑令的執行將任重道遠!”彭婷婷說。
行業行動
靠譜的可降解塑料生產商哪里找
近期將舉行“減塑禁塑供需見面會”
湖南省發改委資源節約和環境保護處副處長鄧逸涯介紹，我省積極貫徹落實國家相關文件精神，多措并舉進展順利。長沙市作為湖南省治理塑料污染的“先行先試”示范區，為加快推進不可降解塑料制品污染治理，在今年9月成立了湖南省可降解塑料產業創新聯盟(以下簡稱聯盟)，通過培育可替代產業鏈，在促進塑料污染防治，引領產品更新換代，促進綠色經濟高質量發展方面發揮了積極的作用。
“按計劃，長沙市區內所有的商場、超市、書店、藥店在2021年1月1日起將率先使用可降解塑料袋代替一次性塑料袋，許多公共場所將有可降解塑料產品銷售，限塑工作不會給我們的生活帶來不便。長沙市‘先行先試’治理塑料污染工作成效明顯，得到了國家的表揚，我們將把長沙市發改委、生態環保、商務、市場監管、工信等部門協同合作，齊抓共管的創新管理經驗和模式進行推介。”鄧逸涯說。
聯盟牽頭人周儆告訴三湘都市報記者，聯盟正在籌備開展“減塑禁塑供需見面會”活動。“通過活動，可以讓商場、超市、藥店等需方進一步了解減塑禁塑政策，市場替代產品情況，更能打通信息壁壘，讓供方了解需方的真實需求，解決此次督查中諸多商家反饋的找不到正規的可降解塑料生產商的問題。”
（和婷婷 彭叢梅）
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