□本報記者 孫靜

開辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者邁入市場第一步，其效能高不高，辦事難不難，是衡量區(qū)域營商環(huán)境的重要因素。近年來，我省持續(xù)深入推動商事制度改革，通過“三十五證合一”、企業(yè)登記全程電子化等創(chuàng)新舉措，大幅提高辦事效率，推動企業(yè)開辦時間從改革前的1個多月縮短至最快1個工作日，激發(fā)出旺盛的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

12月3日，鄭州市民劉力到惠濟區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，為新公司辦理企業(yè)登記手續(xù)。大廳新設(shè)立了企業(yè)開辦專區(qū)，他通過“河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺”上傳資料，40分鐘以后就拿到了營業(yè)執(zhí)照。由于企業(yè)信息已通過網(wǎng)上共享系統(tǒng)推送給了銀行、公安、稅務(wù)等單位，劉力不用二次提交材料，1天內(nèi)就辦妥了開戶、刻章等所需手續(xù)。

“設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)是我省縱深推進商事制度改革的新舉措。”惠濟區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，按照省市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署，該區(qū)將設(shè)立公司需要辦理的營業(yè)執(zhí)照登記、首次稅務(wù)登記申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、銀行開戶、刻制印章等事項全部集中在企業(yè)開辦專區(qū)內(nèi)，方便群眾“一次辦理”所需業(yè)務(wù)。從以往各個窗口來回跑到如今的“一區(qū)辦理”，企業(yè)開辦流程再次縮短。

“依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)推動企業(yè)開辦從‘線下’到‘線上’，讓群眾從‘來回跑’到‘不出門’，最大限度享受到改革帶來的紅利。”省市場監(jiān)管局局長馬林青說。

我省自2014年年初實施商事制度改革，將壓縮企業(yè)開辦時間作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2017年8月，省市場監(jiān)管局牽頭聯(lián)合20多個部門，推出“三十五證合一”改革，將涉及多個部門的35個備案類證照事項全部整合到一張營業(yè)執(zhí)照上，大幅縮短開辦時間，極大減輕了創(chuàng)業(yè)成本，“三十五證合一”改革也由此成為河南優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例。與此同時，我省在全國率先建成了企業(yè)登記全程電子化平臺，實現(xiàn)了全程網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照，徹底顛覆了傳統(tǒng)的企業(yè)開辦模式，將創(chuàng)業(yè)者從窗口排隊中解放出來，推動全省企業(yè)開辦邁入信息化、智能化時代。

在改革推動下，我省企業(yè)開辦時間2018年壓縮至4.5個工作日，2019年進一步壓縮至4個工作日。今年以來，企業(yè)開辦專區(qū)的設(shè)立推動全省半數(shù)以上省轄市實現(xiàn)企業(yè)開辦1天內(nèi)辦妥。

高效的企業(yè)開辦推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，激活市場發(fā)展一池春水。數(shù)據(jù)顯示，近年來全省市場主體數(shù)量增長迅速，尤其自2017年以來，每年新增市場主體戶數(shù)均保持在100萬戶以上，其中2018年新增131.2萬戶，2019年新增159.1萬戶，截至今年10月底，全省市場主體總量達766.9萬戶，是商事制度改革前的近3倍。

（編輯：史海山）