今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步克服疫情帶來(lái)的不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日對(duì)外公布：初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值456614億元。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長(zhǎng)3.2%，二季度比一季度增速提高了10個(gè)百分點(diǎn)。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步彰顯。

上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，增幅好于預(yù)期

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊前所未有，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的衰退。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）6月24日對(duì)全球增長(zhǎng)率的預(yù)計(jì)為–4.9%；7月17日在結(jié)束對(duì)美國(guó)第四條款磋商的聲明中說(shuō)，受新冠疫情重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響，預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度按年率計(jì)算萎縮37％，全年萎縮6.6％。

面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)全國(guó)上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，上半年經(jīng)濟(jì)先降后升，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。

一是供給端，工業(yè)、服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。二季度，規(guī)上工業(yè)增加值由一季度下降8.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)4.4%，服務(wù)業(yè)增加值由一季度下降5.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.9%；二是需求端，消費(fèi)、投資降幅大幅收窄。二季度，社銷(xiāo)零總額降幅比一季度收窄15.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年，固定資產(chǎn)投資降幅比一季度收窄13個(gè)百分點(diǎn)；三是看月度數(shù)據(jù)，回升態(tài)勢(shì)更加明顯。我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值已連續(xù)三個(gè)月保持正增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月正增長(zhǎng)，出口額連續(xù)三個(gè)月正增長(zhǎng)；四是就業(yè)總體穩(wěn)定。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%。6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，連續(xù)兩個(gè)月小幅下降。在增速回升的同時(shí)，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，發(fā)展的含金量十足，好于預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)回升仍屬于恢復(fù)性增長(zhǎng)，需繼續(xù)發(fā)力

當(dāng)前全球疫情依然在蔓延擴(kuò)散，疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊將繼續(xù)發(fā)展演變，外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨壓力。從上半年發(fā)布的核算數(shù)據(jù)和累計(jì)的速度看，GDP、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等領(lǐng)域大部分指標(biāo)仍處于下降區(qū)間。可以說(shuō)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升仍屬于恢復(fù)性增長(zhǎng)，疫情沖擊的損失尚需彌補(bǔ)。

以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎消費(fèi)來(lái)看，上半年，我國(guó)社消零總額仍然處于下降區(qū)間，比上年同期下降11.4%。這說(shuō)明在疫情防控常態(tài)化條件下，一些聚集性、接觸性的消費(fèi)活動(dòng)仍然受到一定制約，直接影響了居民的消費(fèi)。其次，疫情沖擊導(dǎo)致今年就業(yè)壓力較大。上半年，雖在穩(wěn)就業(yè)、保民生等方面，各地區(qū)各部門(mén)采取了強(qiáng)有力的措施，使全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐步下降，但就業(yè)壓力依然較大。從總量上看，上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員同比少增173萬(wàn)人；從結(jié)構(gòu)上看，一些重點(diǎn)群體的就業(yè)壓力更突出。二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力同比減少496萬(wàn)人，下降2.7%。受疫情影響，今年高校畢業(yè)生招聘需求下降。

全面小康目標(biāo)會(huì)如期實(shí)現(xiàn)，矢志不渝

全面建成小康社會(huì)是一個(gè)完整、系統(tǒng)、綜合性的目標(biāo)體系。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)過(guò)努力，“十三五”規(guī)劃中提出的量化指標(biāo)絕大部分都可以超額完成或者全面完成。例如，GDP、城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)，目前都接近實(shí)現(xiàn)。

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸正常水平還需要付出艱苦努力，也是具備支撐條件的。一是上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。很多指標(biāo)在3月份以來(lái)都明顯回升或者降幅收窄，這種運(yùn)行態(tài)勢(shì)表明，疫情沖擊總體上是可控的，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)整的能力強(qiáng)；二是疫情期間催生了很多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，將為經(jīng)濟(jì)回升提供有力支撐。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等新產(chǎn)業(yè)形成了更多增長(zhǎng)極，將為經(jīng)濟(jì)下一階段增長(zhǎng)提供更多支撐；三是宏觀政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國(guó)采取了積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健適度的貨幣政策，及全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，已收到顯著成效。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露的短板無(wú)論是供給端還是需求端，以及消費(fèi)和就業(yè)方面的問(wèn)題，國(guó)家宏觀政策都會(huì)既要考慮保持政策力度，也要考慮可持續(xù)性，未來(lái)還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

最近，國(guó)家在宏觀政策方面圍繞助企紓困先后出臺(tái)了90項(xiàng)政策，在需求端堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需基本戰(zhàn)略。相信在國(guó)家宏觀政策的作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)逐漸暢通生產(chǎn)需求循環(huán)，最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道。