1990年4月18日,對(duì)上海人民來說是一個(gè)難以忘懷的日子——開發(fā)開放浦東的帷幕拉開。人民日?qǐng)?bào)曾以《太平洋西岸的曙光》為題,專題報(bào)道這件“震動(dòng)上海”、“震動(dòng)中外”的大事。從此,世界把對(duì)中國(guó)的矚目聚焦到了浦東這塊神奇的土地。30年后的浦東已從一片阡陌農(nóng)田變?yōu)橐蛔驳默F(xiàn)代化新城, 2019年,浦東新區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.27萬億元,人均GDP達(dá)22.91萬元,居全國(guó)前列。
將中國(guó)改革開放推向新的境界
浦東在全國(guó)的地理位置,使得承擔(dān)開發(fā)浦東的最早開拓者是在地球儀旁邊來思考浦東的改革開放,曾用這樣的比喻來形容浦東開發(fā)的起點(diǎn):“中國(guó)東部沿海為弓,長(zhǎng)江為箭,處在弓箭交叉處的‘箭鏃’就是浦東。開弓沒有回頭箭。開發(fā)開放浦東,就是拉開東部蜿蜒海岸線的強(qiáng)弓,扣發(fā)長(zhǎng)江流域的利箭,將中國(guó)改革開放推向新的境界”。可以說深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)是中國(guó)改革開放的“破冰之旅”,而浦東開發(fā)開放則是中國(guó)全方位改革開放的歷史性 “攻堅(jiān)之戰(zhàn)”,也是一項(xiàng)跨時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略之一。
30年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)各地的大力支持下,上海歷屆市委、市政府貫徹“開發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的戰(zhàn)略意圖,全力以赴推進(jìn)浦東開發(fā)開放。特別是黨的十八大以來,按照 “浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義,在于敢闖敢試、先行先試,在于排頭兵的作用”的定位要求,堅(jiān)定不移深化改革開放,始終以擴(kuò)大開放添活力,奇跡般地誕生了第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)出口加工區(qū)、第一家外商獨(dú)資貿(mào)易公司、第一家外資銀行、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等一系列“全國(guó)第一”,構(gòu)建起高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局,使浦東新區(qū)成為我國(guó)改革開放的象征和上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。
突破兩萬億元,再建一個(gè)“新浦東”
浦東開發(fā)開放30年的實(shí)踐是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中展開的。在面向新的征程中,黨中央立足外部發(fā)展形勢(shì)變化,賦予了新時(shí)代上海改革開放新的使命,即增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。浦東新區(qū)地處我國(guó)對(duì)外開放最前沿,是上海實(shí)施三項(xiàng)重大任務(wù)的核心地區(qū),必須堅(jiān)持面向全球、面向未來,率先推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放,成為我國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的一面旗幟和重要標(biāo)桿。
2019年,上海出臺(tái)了《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提出浦東新區(qū)用7年左右時(shí)間,經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元的目標(biāo),勇當(dāng)新時(shí)代全國(guó)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。浦東新區(qū)30年后再出發(fā),中共上海市委書記李強(qiáng)要求,面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),進(jìn)一步舉全市之力把浦東這張王牌打好,傳承好、發(fā)揚(yáng)好開發(fā)開放之初那股敢跟全球頂級(jí)水平對(duì)話的志氣、強(qiáng)烈渴望建功立業(yè)的心氣、艱苦奮斗忘我工作的朝氣,用七年時(shí)間再建一個(gè)“新浦東”。
將浦東打造成中國(guó)推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的旗幟
開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求,浦東新區(qū)進(jìn)入新時(shí)代要全面拓展開放的內(nèi)涵:一是從要素流動(dòng)型開放向制度型開放全面拓展,加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系,為我國(guó)深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理積累經(jīng)驗(yàn);二是從投資貿(mào)易便利化向自由化全面拓展,高水平建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū);三是從面向主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家為主向“一帶一路”國(guó)家全面拓展,當(dāng)好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡。
步入2020年,一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎病毒在世界蔓延,在一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了一股反全球化和民粹主義抬頭的逆流,是和當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代潮流相違背。浦東新區(qū)要發(fā)揮重要窗口作用和示范意義,向世界充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力和旺盛活力,從擴(kuò)大對(duì)外開放向統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放全面拓展,更好地引領(lǐng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太以及全世界其他地區(qū)。