中國在全球化的新框架下如何應對百年未有之大變局？或者說，中國在未來的超級全球化中如何抓住新機遇和應對新挑戰？

眼下，中國在全球化進程中正扮演著中流砥柱的重要角色，并對世界經濟的未來產生著不可估量的巨大作用。

正如法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）在11月5日開幕的第二屆中國國際進口博覽會上的致辭所說，中國的開放對世界意義重大，并通過切實行動表明將繼續實行開放政策。中國改革開放40多年來取得舉世矚目成就，堪稱人類歷史上最偉大的事件，成為當代國際秩序的重要轉折點之一。中國實現了人類歷史上規模最大、速度最快的經濟社會進步。中國的成功歸功于自身努力，也得益于全球化。中國既是全球化的受益者，也是塑造者。

不可否認，當今世界正在經歷著一次深刻的大調整、大變革。單邊主義、民粹主義、關稅壁壘和保護主義的暗流涌動給世界經濟帶來巨大風險。美國“退群”、英國“脫歐”、挑起中美貿易戰等一系列逆全球化的新舉動，給當今世界經濟帶來了不穩定影響，也使全球化遭遇波折。國際貨幣基金組織（IMF）今年在其《世界經濟展望》中多次下調了對2019年和2020年世界經濟增速預期，將2019年世界經濟增速預期下調至3%，這是自2008年國際金融危機爆發以來的最低水平。

但是，過去兩年的事實證明逆全球化絲毫解決不了美國等發達國家所面臨的貿易逆差、實體產業空心化、普通民眾就業難、貧富差距加大等種種問題，反而會帶來更多的發展問題。

經濟全球化是基于人類工業革命的不斷進步和科技的推陳出新為基礎的，從蒸汽時代走向電氣時代和信息時代，三次工業革命催生著全球化不斷向縱深發展。工業革命的迭代和升級，需要全球配置資源和開發全球市場，并由此形成了生產、貿易、投資、金融的全球化。

經過幾十年的演化，特別是自上世紀80年代掀起的新一輪全球化浪潮，國際貿易和投資空前活躍，人類的交流聯系空前密切。可以說，全球化改變了傳統的市場規則和觀念，使跨國、跨地區的商品、資本、技術、信息流動的越來越便利、越來越大，世界變“小”，變“平”，變成為一個相互依賴、緊密聯系的整體，形成了資源互補、產業多元、產品共享、市場相互依存的全球產業鏈和價值鏈，并形成了相對穩定的國際分工和利益共享的全球市場機制，這些正是全球化擁有生命力的原因所在。

經濟全球化已經成為不可逆轉的歷史潮流，當今世界任何一個國家的任何一個產業都與全球不同經濟體相關聯、相融合，這就需要共同參與、需要多邊主義、需要互利互惠，而不是相反。任何背離全球化的舉措都將是自食苦果和所期待的結果南轅北轍。

美國和中國作為世界第一、第二經濟體，GDP總量占全球總量接40近%，兩大經濟體對全球經濟的影響可謂舉足經重。但是，近幾年中美兩國對全球化的態度卻截然相反，中國加足馬力擁抱全球化，而美國則忙著“退群”、“筑墻”、打貿易戰、打科技戰，這形成了對全球化發展走向的大國博弈。值得注意的是，美國的種種努力似乎是白費的，過去兩年，美國的貿易逆差不降反升，2017年全年美國商品與服務貿易逆差擴大12%，至5660億美元，對中國貿易逆差達到創紀錄的3750億美元,占逆差整體的66.3%。2018年，美國貨物和服務貿易赤字同比擴大12.5%至6210億美元，為2009年以來最高水平，對中國貿易赤字擴大至4192億美元，同樣創歷史新紀錄。而今年在貿易戰愈演愈烈的背景下，兩國貿易額大幅下降，但是上半年美國對中國逆差依然達到1670.4億美元，美國對中國逆差的現狀不會改變。

貿易逆差不應成為發起貿易戰的理由，中國的全球貿易伙伴中有40多個國家和地區為貿易逆差，中國與韓國、澳大利亞、德國、日本、巴西、瑞士等國多年來的貿易逆差從幾百億美元到上千億美元不等。但是，中國并沒有以此對這些國家發起制裁，更不會發起貿易戰。而是在WTO框架下，用規則解決貿易爭端，用談判化解矛盾。

歷經40年改革開放，中國積極融入經濟全球化進程，特別是加入世界貿易組織（WTO）以來的十多年里，加快融入全球經濟體系步伐，在不斷走向國際市場的同時，切實地履行了入世時做出的各項承諾，也不斷向世界開放自己巨大的市場。中國切實推動貿易便利化，使全球自由貿易體系不斷完善，成為當之無愧的“世界工廠”。中國成為經濟全球化的推動者、受益者和貢獻者。也就是說，中國既受惠于經濟全球化，但另一方面，中國也成為推進全球化的巨大力量。

目前，中國已是全球最大商品貿易出口國、第二大外資流入國和第三大對外投資國，世界第二大貨物進口國，是世界上120多個國家的最大貿易伙伴。

從以下這些數據可以看出中國融入世界貿易系統并從中獲得的好處。在中國外資企業從1980年的7家，至2018年底累計超過90萬家。實際利用外資從1983年的23億美元，至2018年已達到1350億美元，40年來累計使用外商直接投資2.1萬億美元。外貿總額從1978年的206億美元，攀升至2018年的4.62萬億美元，40年來增加了超過200倍，年均增長率超過14%。中國從國際進口的商品額從1978年的109億美元，到2018年已達到2.1萬億美元。中國的外匯儲備由1978年的1.7億美元，到現在穩定保持在3萬億美元以上，外匯儲備規模連續13年穩居世界第一。中國有200多種工業品產量居世界首位。70年間，中國人均GDP從119元提高到6.46萬元，實際增長70倍，居民人均可支配收入僅為49.7元，到2018年居民人均可支配收入達到28228元，扣除物價因素實際增長59.2倍。連續6年對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右，位居世界第一。

截止到2018年，中國在全球188個國家和地區設立了4.3萬家對外直接投資企業。2018年，中國對外直接投資1430億美元，占當年全球對外直接投資總量的14.1%，成為全球第二大對外投資國。到2018年，中國對外直接投資存量達1.98萬億美元，位居世界第三。

中國在快速融入全球化的同時，也快速減少著貧困人口，累計使8億人脫貧，成為世界脫貧解困的最大貢獻者。

假如沒有持續40年的改革開放，中國或許還在貧困線上掙扎，而且可能成為世界的巨大包袱，更不可能對世界經濟發展有貢獻。作為世界上人口最多且經濟總量位居世界第二、中產階級人口世界最多、制造業和貨物貿易規模世界最大的發展中大國，中國對世界各國都是不能舍棄的巨大市場。

近幾年中國政府積極推進自由貿易區，在今年的G20大阪峰會上，中國宣布新設山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自由貿易試驗區。至此，我們已有18個自貿試驗區，構筑了開放新版圖。為推動投資和貿易便利化。截至2018年，中國已簽署16個自貿協定，涉及24個國家和地區，已簽署的自貿協定中，零關稅覆蓋的產品范圍超過90%。上述舉措無疑為中國加快全球化進程增添了新的動力。

2013年中國提出的“一帶一路”倡議，已經成為中國對外開放的最重要的戰略和與各國構建“人類命運共同體”的平臺，以此實現機制、基礎設施、貿易、資金和民心的互通，構筑開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化機制，其重要的歷史意義和全球價值正隨著這一戰略的不斷實施而顯現出來。

“一帶一路”戰略成為拉動中國對外貿易和投資的新引擎，截至10月底，中國已與137個“一帶一路”相關國家和30個國際組織簽署197份合作文件。目前中國在“一帶一路”沿線國家和地區設立的境外企業超過1萬家，2018年，中國從“一帶一路”國家的進口總額增長至8618.67億美元，是2013年的1.27倍。今年1-10月，我國對沿線國家進出口又增長9.4%。世界銀行今年發布的報告認為，“一帶一路”建設是深化區域合作、促進跨大陸互聯互通的宏偉舉措，將改善交通基礎設施、提升地區經濟環境水平，從而大幅降低貿易成本，促進跨境貿易和投資，顯著推動沿線國家和地區乃至全球經濟的增長。“一帶一路”合作將使全球貿易成本降低1.1%－2.2%，推動中國－中亞－西亞經濟走廊上的貿易成本降低10.2%。

“一帶一路”戰略和“人類命運共同體”理念的提出，展示了中國在全球化國際新秩序中所要扮演的重要角色，更體現了中國在全球化進程中的大國擔當。2017年2月，“人類命運共同體”理念首次寫入聯合國決議，著說明中國的全球治理理念正在被世界大多數國家所接受，而成為應對世界發展的“中國方案”。

世界經濟論壇主席克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab）曾高度贊揚中國在推動“全球化4.0”過程中所發揮的關鍵作用。而全球化”概念首倡者之一、英國知名社會學家馬丁·阿爾布勞也認為中國為推進全球化進程作出了具有戰略意義的貢獻。

當前，世界經濟已進入全球價值鏈的模式，特別是高技術產品包括汽車、飛機、計算機、裝備、機械等成為全球價值鏈整合參與度最高的產品。波音飛機是在美國制造的，但它通過全世界70多個國家、幾萬家企業提供原材料和零部件，形成了一個全球產業鏈。蘋果手機全球供應鏈關聯到幾百家企業。可以說，目前世界任何一個高科技產品都是全球化模式下的全球產業鏈的集成產品。

來自麥肯錫的《全球化大轉型》報告中對橫跨43個國家的23條產業價值鏈進行研究發現，這些價值鏈加起來占全球貿易的96%，全球產出的69%，以及全球就業的68%。

一個充分競爭、產業互補、自由便利的全球化可以給世界經濟帶來活力、財富，從而消除各種壁壘和制度的鴻溝，也由此改變長期以來富國越來越富、窮國越來越窮的固有模式。

經濟全球化也是世界各國給民眾帶來福祉的必然選擇。全球產業鏈，帶來了商品的專業化、規模化和更低成本，也帶來了全球貿易持續繁榮、財富增長，特別是給發展中國家帶來更多發展機會。

據統計，1970年至2017年，全球GDP總量從不足20萬億美元升至80萬億美元，人均GDP從5185美元升至10634美元，全球貿易額占GDP的比例由26.72%提升至56.21%。1981年至2013年，全球貧困人口比例由42.3%下降至10.9%，全球85%的人口預期壽命可達60歲，是100年前的兩倍。

據麥肯錫全球研究院發布的報告《變革中的全球化：貿易與價值鏈的未來圖景》指出，全球化正在經歷根本性的變革，而中國在這場變革中起到了至關重要的作用。

中國是全球價值鏈最重要的參與者之一，是全球價值鏈貿易網絡三大中樞國家之一，也是全球價值鏈諸多結構性轉變的重要體現者。

中國在全球價值鏈分工中的新角色、新定位正在凸顯，中國兼具生產大國和消費大國屬性，不僅是世界工廠，同時也是世界市場。近年來，中國正從過去更多依賴投資、出口，轉變為更多依賴消費拉動和服務業帶動的內需動力。

當然，經濟全球化也是雙刃劍，在其發展進程中的不平衡給世界經濟帶來負面的影響，由于各國經濟的相互依賴性不斷提升，部分經濟體的對外貿易依存度已超過30％,個別國家則達到了50％-60％，致使國際貿易的波動給各國經濟帶來巨大影響，成為全球經濟的不穩定的導火索，當一個國家的經濟失衡往往成為影響區域甚至全球的經濟危機，經濟危機的傳導和聯動成為新常態。同時，產業和資本向價值洼地集中，致使帶來新的不平衡，發達國家低端產業向外轉移，使社會面臨著更多的就業壓力和貧富不均。因而引發國際沖突風險上升、國內社會矛盾激化等負面影響。

而金融全球化的雙刃劍特征更為明顯，國際金融資本一方面扮演者全球化催化劑的角色，在資本市場提供借貸、融資便利，而另一方面為追求最大利潤在全球外匯、債券、股票市場高速流動，特別是美元作為金融霸權已成為其利用金融經濟優勢控制發展中國家的重要工具。發展中國家金融市場不健全、監管機制缺失、經濟依賴性強，大大增加了金融系統的不穩定因素。加上金融衍生品的“杠桿效應”、“對沖基金”的興風作浪，這使眾多的國家在上世紀90年代以來的幾場金融危機中陷入金融失控、貨幣貶值的經濟泡沫中而無法自拔。

全球化發展面臨著改革和創新的十字路口，全球化需要與時俱進銳意改革，需要轉型和修補規則缺陷，從而走向新型的全球化。

在過往的全球化進程中，以中國為代表的發展中國家曾經為發達國家80%以上的廉價消費品。有關機構測算，未來10年發達國家消費全球化商品的規模，將大幅降低到40%左右。而東南亞、中東、非洲、南美等地區的全球化產品需求則會大幅上升。中國全球化產品的消費能力將從10%上升到16%。

如何適應全球化的轉型，如何平衡未來的全球化利益格局成為新的焦點。

以人工智能、物聯網、機器人、智能制造為核心的第四次工業革命正方興未艾，這將使全球化的產業轉移從勞動密集型制造業轉變為資本和知識密集型制造業為主，追逐低勞動力成本的“黃金時代”成為過去。無疑，科技創新成為全球化商品和高技術貿易的關鍵因素，數字化、網絡化、智能化將給未來的全球化打上深刻的烙印，并將影響全球化的發展走勢。

全球化不可能止步不前，只有擯棄霸權，丟棄偏見，消除貿易壁壘，由不同文明、不同制度、不同經濟體共同推進，共享發展，構筑命運和利益共同體才是正道。

中國作為全球化更積極的參與者、負責的合作者、更開放的貢獻者和更自信的中流砥柱必將在全球化未來發展中發揮更大的作用。

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