三江源的大美風光。 三江源國家公園管理局供圖

回顧70年保護歷程，歲歲年年都崢嶸；喜看今朝江源大地，綠水青山風華正茂。

今日青海，三江源國家公園和祁連山國家公園體制試點穩步推進，成為了全國首個雙國家公園體制試點省份；

今日青海，可可西里成功列入世界遺產名錄，高原精靈藏羚羊棲息地環境持續改善，種群數量明顯恢復；

今日青海，建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省正加緊推進，承擔起為未來國家公園建設提供可借鑒、可復制、可推廣經驗的重要責任；

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70年櫛風沐雨，曾經遙遠的青海已成為國家重要的生態安全屏障；70年篳路藍縷，一個富裕文明和諧美麗的新青海正向世人走來。

生態資源總產值達18.39億元，每年向下游輸送600多億立方米源頭活水，生態服務總產值為7300億元，氣候調節和物種保有等功能性價值不可估量。

一路走來，青海堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“一優兩高”，持續深入推進以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設，矢志不渝讓綠水青山出顏值，讓金山銀山有價值。

保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”

2015年，黨中央國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，黨的十九大進一步提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”的重大改革任務，前不久，中央印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》。

省委省政府高度重視以國家公園為主體的自然保護地體系建設工作，把國家公園示范省建設作為貫徹落實“一優兩高”戰略部署的重要舉措。

2018年底召開的省委十三屆五次全會，突出強調了青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設工作的重大意義；今年全省“兩會”，對啟動國家公園省建設作出部署，明晰了前進方向。

重要的生態地位決定著青海必須要保護好三江源，保護好“中華水塔”，而且這是青海義不容辭的重大責任，來不得半點閃失。

從提出“生態立省”戰略到“一優兩高”，順應時代發展脈絡，青海始終堅持生態保護優先理念，如今已形成了“五大生態板塊”互相聯系又獨具特色的格局，分布著眾多自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園等各類保護地。

特別是三江源國家公園體制試點以來，通過整合各類保護地，打破“九龍治水”障礙，體制機制創新的動能逐步顯現，有效促進生態環境保護和民生事業發展，得到了黨中央、國務院的肯定，為全國提供了示范。

筑牢國家生態安全屏障，確保“一江清水向東流”已成為今日青海大地上，從政府到民眾的一致行動。

今年6月，我省與國家林業和草原局啟動共建以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設；8月舉辦的第一屆國家公園論壇期間，習近平總書記發來賀信，為建好國家公園指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了不竭動力。

以加強自然生態系統原真性、完整性保護為基礎，以實現國家所有、全民共享、世代傳承為目標，建設國家公園示范省，青海使命在肩，將以習近平總書記的賀信為指引，按照“三步走”目標，努力走在前端、打造高端，向世人展現“國家公園省、大美青海情”的獨特魅力。

建設國家公園示范省，為全國創造“青海經驗”

2016年，習近平總書記在青海視察時指出，青海最大的價值在生態，最大的責任在生態，最大的潛力也在生態。

不斷深化“三個最大”省情認識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎扎實實推進生態環境保護，綠意蔥蘢的山川和碧波蕩漾的河湖讓大美青海魅力無限。

《三江源國家公園條例（試行）》于2017年8月1日起施行，標志著三江源國家公園邁開了依法建園的步伐。

《三江源國家公園總體規劃》正式公布后，我省編制了三江源國家公園生態保護規劃、管理規劃、社區發展與基礎設施規劃、生態體驗和環境教育規劃、產業發展和特許經營規劃，在全國率先構建了“1+5”國家公園規劃體系；

同時，為加強執法力度，建立了生態保護司法合作機制，組建了玉樹市人民法院三江源生態法庭，成立了三江源國家公園法治研究會，建立了三江源國家公園法律顧問制度，司法保護生態環境的作用得到充分發揮；

三江源國家公園體制試點啟動至今，已先后實施了一系列原創性改革，確立了依法建園、綠色建園、全民建園等十大理念，逐步形成了三江源國家公園規劃、政策、制度等十五大標準體系，改變了“九龍治水”局面，解決了執法監管“碎片化”問題，理順了自然資源所有權和行政管理權的關系；

從極地江源到祁連山區，2017年，祁連山國家公園體制試點正式啟動，省委省政府高度重視、統籌推進，成立了由書記、省長任“雙組長”的祁連山國家公園體制試點工作領導小組，省政府辦公廳印發《青海片區實施方案》，全面部署落實33項試點任務；

開展國家公園本底資源和數據信息調查，編制《祁連山國家公園總體規劃》，全面執行管護站巡護信息通報制度，進一步完善各類巡護設施設備等工作基礎上，建立了國家公園綜合執法機制；

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一項項工作有條不紊推進，耕耘必將帶著收獲。祁連山國家公園青海片區監測到5只雪豹同框畫面，同時還監測到罕見的豺、荒漠貓等珍稀、特有野生動物。

在持續開展的野生動物監測工作中，已順利完成了2018年度雪豹監測任務，獲取雪豹影像資料957份，多次拍攝到多只雪豹同框，并在國際重要濕地申報工作中時隔30年后再次記錄到“鳥中大熊貓”黑鸛，反映出祁連山生態環境的持續健康向好。

一步一個腳印，遵循自然法則、生態規律和人與自然是生命共同體的理念，建設好國家公園省，傳遞好大美青海情，青海付諸實踐。

打造生態保護“高地”，描繪壯麗生態美圖

得益于三江源國家公園體制試點的穩步推進， 1.7萬余名牧民走上生態管護公益崗位，開始端起“生態碗”吃上“綠色飯”。

三江源國家公園體制試點以來，通過創新建立生態管護公益崗位機制，制定了生態管護公益崗位設置實施方案，全面實現了園區“一戶一崗”，共有17211名生態管護員持證上崗，三年來省財政共投入5億元資金，戶均年收入增加21600元，并為其統籌購買了太平洋意外傷害保險。

堅持以人為本，描繪人與自然和諧共生的生態美圖。在充分尊重牧民意愿基礎上，通過發展生態畜牧業合作社，嘗試將草場承包經營逐步轉向特許經營。鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態體驗、環境教育服務、生態監測等工作，且鼓勵支持牧民以投資入股、合作勞務等多種形式發展第三產業。

在祁連山國家公園體制試點過程中，我省因地制宜著力打造生態保護“高地”，積極探索建立以“村兩委+”為基礎的社區參與共建共管共享機制，在試點區域選取9個村，建立保護宣傳工作機制，簽訂《“村兩委+”共建共管協議書》，創立生態課堂，逐步健全完善宣傳長廊、櫥窗等宣傳教育基礎設施，切實增強國家公園保護管理力量。

著力打造“生態文化高地”，目前已成立了青海省祁連山自然保護協會，并與青海師范大學、中科院西北高原生物研究所聯合成立了“祁連山國家公園青海研究中心”。

著力打造“生態科研高地”，以建立國家長期科研基地為目標，與中國林科院合作完成了國家公園生物多樣性監測第一階段調查任務，與中國科學院西北高原生物研究所、北京林業大學等科研院所積極開展科學調查合作，與省氣象局合作發布了《2017年祁連山國家公園青海片區生態氣象監測公報》。

用積極的行動和作為，探索生態文明建設好的經驗，青海正在行動中描繪著高原大地上山脈、水脈、人脈交相輝映的綠色畫卷。