近年來，以普惠型、均等化、專業(yè)化為特點的兒童關(guān)愛保護服務(wù)體系建設(shè)快速邁進，提升兒童的獲得感、幸福感和安全感。5月28日，由聯(lián)合國兒童基金會指導(dǎo)，北京師范大學中國公益研究院主辦的“聚焦技術(shù)支持，助力專業(yè)化兒童服務(wù)——中國兒童福利與保護宣傳周（2019）”在北京啟動。現(xiàn)場發(fā)布了《中國兒童福利與保護政策報告2019》（以下簡稱《政策報告》）、《基層兒童福利和保護服務(wù)專業(yè)化建設(shè)倡議書》。

《政策報告》顯示：過去一年，我國兒童生存健康和教育發(fā)展狀況得到顯著改善，基本公共服務(wù)水平明顯提升，制度體系建設(shè)不斷完善。截至2018年底，我國困境兒童和留守兒童的基本生活已經(jīng)得到全面保障，保障標準比去年有所提高。統(tǒng)計顯示，2018年度納入孤兒、特困人員供養(yǎng)、最低生活保障三項制度范圍的困境兒童總計766.9萬人，其中孤兒32.2萬人，特困兒童10.1萬人、低保兒童724.6萬人。另外有14個省份為事實無人撫養(yǎng)的兒童參照孤兒津貼標準發(fā)放津貼。目前，31個省份全部出臺措施，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，兒童主任已經(jīng)基本覆蓋所有的村和社區(qū)。全國近700萬農(nóng)村留守兒童已經(jīng)全部納入動態(tài)信息管理系統(tǒng)。基于《政策報告》內(nèi)容，北京師范大學中國益研究院長王振耀指出，目前的兒童福利政策還需要進一步完善和改進，“應(yīng)該建立起一套比較系統(tǒng)的兒童福利的財政支持體系。這是需要動用大量的社會組織，用專業(yè)化的力量，政府購買服務(wù)的方式來解決。同時專業(yè)化的培訓(xùn)體系要支撐起來。”

報告指出，我國兒童發(fā)展面臨的最緊迫問題是，基層兒童福利服務(wù)體系專業(yè)化不足與發(fā)展不平衡不充分的問題。為此，建立專業(yè)化普惠型的現(xiàn)代兒童福利與保護體系將成為未來工作重點。

由北師大中國公益研究院和中國社會工作教育協(xié)會兒童社會工作專委會共同向從事兒童福利與保護的工作者發(fā)出《基層兒童福利服務(wù)專業(yè)化倡議書》提出，從事兒童福利和保護服務(wù)工作的人員，無論是兒童主任、兒童督導(dǎo)員、兒童福利和保護服務(wù)行政管理人員、專業(yè)社會組織工作人員都是社會工作者，都應(yīng)該按照社會工作專業(yè)的規(guī)范開展工作。只有將兒童福利和保護服務(wù)領(lǐng)域人員隊伍培養(yǎng)成為了解、認同并執(zhí)行兒童社會工作的專業(yè)人員，我們的服務(wù)才能為處于困境中的孩子和家庭提供有效的支持，協(xié)助政府落實國家監(jiān)護兜底職責，保障社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

據(jù)《慈善公益報》記者了解，首屆“中國兒童福利與保護宣傳周”系列活動于2010年舉辦，今年已是第十屆。旨在倡議社會各界對中國兒童福利與保護事業(yè)的關(guān)注與參與，推動建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平的中國兒童福利體系。本屆宣傳周旨在為中國兒童倡導(dǎo)專業(yè)的福利和保護服務(wù)。啟動儀式外，系列活動還包括江蘇省張家港市兒童福利與保護工作經(jīng)驗交流、兒童快樂成長營、兒童主任訪學計劃、兒童福利與保護專家訪談等。（記者 王學軍 郭詩錦）

（王學軍 郭詩錦）