為激勵社會力量參與脫貧攻堅，積極投入到開展“助貧、助困、助教、助學、助醫、助殘”等公益服務項目中，近日《慈善公益報》記者從遼寧省沈陽市民政局獲悉，該市民政局擬通過“以獎代補”方式，支持和獎勵社會組織參與精準脫貧攻堅行動。

據了解，根據《2019年沈陽市社會組織參與全市精準脫貧攻堅行動以獎代補工作實施方案》（以下簡稱《方案》），沈陽市將對承接康平縣農村地區已確定的精準脫貧攻堅項目的社會組織給予支持，已通過其他渠道獲得相應資金支持的項目不再納入以獎代補支持范圍。對在康平縣、法庫縣、新民市、遼中區農村地區參與精準脫貧攻堅行動的優秀社會組織給予獎勵。

向社會發出動員倡議書

“打贏脫貧攻堅戰，任務艱巨、責任重大，讓我們迅速行動起來，同心協力、攻堅克難，助力脫貧攻堅，服務全面振興，共創沈陽美好的明天！”這是不久前，沈陽市民政局向全市社會組織發布的《沈陽市社會組織參與全市精準脫貧攻堅行動倡議書》中，鼓勵社會組織借助“中國社會扶貧網”開展活動宗旨。

倡議書指出，社會組織參與精準脫貧攻堅行動，必須體現公益屬性，嚴守法律底線，符合章程規定。全市性社會組織要充分展現愛沈陽、建沈陽的濃烈情懷，主動當先鋒、打頭陣，爭做參與脫貧攻堅的主力軍，帶頭發揮表率作用。市民政局將按照上級相關要求，通過制定并落實《方案》，進一步動員、鼓勵社會組織參與脫貧攻堅；通過協調組織部門、建立社會組織與機關派駐農村第一書記直接對接，協調扶貧部門、動員引導社會組織利用“中國社會扶貧網”直接承接項目等工作，進一步實現社會組織真扶貧、扶真貧。

值得關注的是，該市民政局還將設專人負責對接農村地區幫扶需求以及各社會組織幫扶意向，并與組織部門及“第一書記”聯絡組合作，為有意向參與精準脫貧攻堅行動的社會組織牽線搭橋、提供全方位咨詢對接服務。鼓勵社會組織自行到農村地區參與精準脫貧攻堅行動，開展脫貧幫扶。

“以獎代補”給予支持

據記者了解，此次《方案》指出，社會組織參與脫貧攻堅行動所需項目資金全部自籌解決。受支持社會組織承接的項目結項驗收合格，并經市民政局黨組集體研究確定支持額度后，支持資金將以“以獎代補”形式向受支持社會組織發放；擬受獎勵社會組織名單通過沈陽市民政局官網向社會公示，公示無異議后提請市民政局黨組集體研究審定，批準后向受獎勵社會組織發放獎勵資金。

據記者了解，“以獎代補”資金來源為2019年度財政劃撥的福彩公益金200萬元。具體劃分為支持資金和獎勵資金兩類。支持資金為專項資金總額度的80%，即160萬元；獎勵資金為專項資金總額度的20%，即40萬元。獎勵資金按評定檔次定額支付，2019年度擬分三個檔次：第一檔10名，分別給予10000元獎勵；第二檔30名，分別給予5000元獎勵；第三檔50名，分別給予3000元獎勵。

值得一提的是，對于實實在在參與脫貧的社會組織，將于今年12月底前，得到支持社會組織發放“以獎代補”專項資金。專項獎勵資金發放工作于2020年3月底前完成。（記者 張迎迎）

（張迎迎）