中國(guó)日?qǐng)?bào)8月5日電（記者 周荔華） “社會(huì)各界呼吁多年、水利工作者盼望多年的《長(zhǎng)江保護(hù)法》立法工作已經(jīng)進(jìn)入立法實(shí)施階段，《長(zhǎng)江保護(hù)法》有望在未來(lái)幾年內(nèi)面世”。8月4日，“大江奔流—來(lái)自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”采訪團(tuán)來(lái)到位于武漢的長(zhǎng)江水利委員會(huì)，長(zhǎng)江委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)公布了此消息。誰(shuí)來(lái)保護(hù)長(zhǎng)江、誰(shuí)對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江負(fù)有職責(zé)，長(zhǎng)江流域涉水事務(wù)將迎來(lái)這部長(zhǎng)江“憲法”。
長(zhǎng)江治理開發(fā)和流域水資源統(tǒng)一管理涉及到19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、交通、電力、水利等多個(gè)部門，上、中、下游情況各異，地方和部門利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
“‘共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)’，長(zhǎng)江的事，很多時(shí)候難就難在這個(gè)‘共’字”，長(zhǎng)江委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。長(zhǎng)江委對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)立法的研究工作始于上世紀(jì)90年代，2016年，習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)的要求提出后，立法工作大大提速。2017年,按照水利部部署,長(zhǎng)江委積極開展長(zhǎng)江保護(hù)立法各項(xiàng)前期工作,包括針對(duì)立法涉及的7項(xiàng)專題開展研究、開展《長(zhǎng)江保護(hù)法》立法大綱編制、提出相關(guān)法律制度框架建議,組織編制《長(zhǎng)江保護(hù)法(草案建議稿)》并報(bào)水利部等。2018年7月全國(guó)人大副委員長(zhǎng)沈躍躍率調(diào)研組到長(zhǎng)江委，就長(zhǎng)江大保護(hù)貫徹實(shí)施情況和長(zhǎng)江保護(hù)立法工作開展調(diào)研，她說(shuō)《長(zhǎng)江保護(hù)法》已列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類項(xiàng)目，這標(biāo)志著《長(zhǎng)江保護(hù)法》已正式進(jìn)入立法實(shí)施階段，草案的起草工作將由全國(guó)人大環(huán)資委牽頭。
參與了前期調(diào)研及立項(xiàng)工作的長(zhǎng)江委水政與安監(jiān)局局長(zhǎng)滕建仁介紹說(shuō)，《長(zhǎng)江保護(hù)法》出臺(tái)后將成為長(zhǎng)江流域涉水事務(wù)的“憲法”，有了這部法律，今后“共抓大保護(hù)”的“共”就沒(méi)那么難了----“這部法律首先要著力解決長(zhǎng)江流域管理與保護(hù)的體制問(wèn)題，明確國(guó)家有關(guān)部門、流域管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府的保護(hù)責(zé)任，流域與行政區(qū)域的統(tǒng)籌問(wèn)題”,其次是從法律層面設(shè)計(jì)好多規(guī)合一、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)度等等涉及流域管理的問(wèn)題，填補(bǔ)我國(guó)此前已有的30多部涉水法律法規(guī)的條款缺失等問(wèn)題。
（編輯：潘一僑）
