潘昌賦（資料圖）
今年4月，內蒙古赤峰市信訪局督查科科長潘昌賦被國家信訪局評為全國“最美信訪干部”。潘昌賦在信訪崗位上工作了18個年頭，他認為，用愛心解開上訪群眾的心頭疙瘩，解決好群眾遇到的每一項具體困難，是做好信訪工作的關鍵。
“聽上訪人怨聲、哭聲、罵聲，辦老百姓煩事、難事、冤事”。面對有“機關第一難”之稱的信訪工作，18年來，潘昌賦從來不輕易打發走任何一位上訪群眾，不論大事小事，他總想著“能幫群眾一把就幫一把”。
2009年，潘昌賦在翁牛特旗信訪局工作期間，五分地鎮東塔拉村村民于樹叢到市政府上訪，反映其兒子在校學習期間與同學閆某發生爭執，被閆某砍傷。2008年經紅山區法院、市中院審理，判閆某賠償于樹叢兒子2.3萬元。由于閆某及其家庭無資產可供執行，此案的賠償問題遲遲沒有得到解決，于樹叢兒子的后續治療費已無來源，孩子還面臨著輟學。
面對于樹叢提出的問題，潘昌賦與事發地紅山區信訪局幾經協商，協調解決了于樹叢兒子的救助資金和后續治療費用。于樹叢接到救助資金時感動地說不出話來。他的兒子傷好出院后再次走進學校，并考上了大學。
“信訪工作者的職責就是傾聽群眾訴求，幫助群眾正確理解政策法規，推動解決好群眾的合理需求。”潘昌賦認為，作為一名從事信訪工作的共產黨員，要有甘愿“磨破一張嘴、跑斷兩條腿”的精神，解決好群眾的具體困難。不但要甘愿做群眾的“出氣筒”，更要勇于做群眾的“順氣筒”、社會穩定的“減壓閥”、和諧發展的“助力器”。
在他擔任翁牛特旗信訪局局長期間，頭牌子鄉一名精神病患者發病后，跑到鄉政府院里見人就打，鄉干部老單為保護他人身受重傷，成了“植物人”。由于鄉政府財政困難和合鄉并鎮等多種原因，老單治療產生的高額醫藥、護理等費用問題一直沒有得到徹底解決，給其家庭帶來了經濟負擔，無奈之下，老單的家屬到旗政府上訪。
了解到這一情況后，潘昌賦一方面向其家屬講政策、說情理，一方面積極協調相關部門。在他的努力下，最終妥善解決了老單應享受的各項政策待遇。
2004年，潘昌賦雙腿疼痛，無法支撐，醫院確診為雙側股骨頭壞死。在手術治療期間，他仍關心、處理上訪群眾反映的問題，不停地打電話向有關領導匯報情況，與有關單位進行溝通。手術后第24天，潘昌賦就上班了，“我行走不便，讓我來搞接待吧，也能減輕大伙兒的負擔。”就這樣，他拄著拐杖一步一趔趄，出現在同事們面前。
多年來，經潘昌賦督辦的中央、自治區、赤峰市交辦的信訪事項達1600余件，按期辦結率達到100%，化解率達96.1 %，做到了“件件有著落，事事有回音”。其中，他解決了特殊疑難信訪問題460件，集中化解了一批“骨頭案”“釘子案”“無頭案”，全部實現了息訴罷訪。
2010年的一天，潘昌賦的辦公室里來了兩名老年婦女。經了解得知兩人是親家關系，一名是維吾爾族、一名是漢族，維吾爾族婦女的女婿是那位漢族婦女的兒子，因車禍不幸去世，經紅山區法院判決，肇事人應賠償經濟損失46.28萬元，但肇事人無財產可供執行，死者家庭陷入極大困難，兩位老人請求政府予以幫助。潘昌賦覺得符合救助的有關規定，向市信訪聯席會議辦公室提出救助的意見，并落實了救助資金。
信訪人不易，息訪人亦難。但潘昌賦認為，只要深懷愛民之心，恪守為民之責，認真解決處理群眾所反映的問題，就能使群眾從信訪部門這個黨委政府聯系群眾的“窗口”上，看到共產黨好、人民政府好，從而架起黨和政府與群眾之間的連心橋。
