7月25日至27日，第十屆金磚國家峰會在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。此次峰會將再次讓全世界關(guān)注大型新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的崛起。
2009年第一屆金磚國家峰會在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行時，恰逢全球金融危機(jī)。傳統(tǒng)“金磚四國”——巴西、俄羅斯、印度和中國——的經(jīng)濟(jì)總量之和約為10萬億美元，僅為當(dāng)時世界六大經(jīng)濟(jì)體——美國、德國、英國、法國、意大利和日本——的三分之一。
今天，金磚國家正在應(yīng)對脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，當(dāng)前的局勢因美國的新單邊主義和保護(hù)主義政策蒙上陰影。
俄羅斯、巴西遭遇政治危機(jī)；中國、印度走上正軌
2000年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）僅為美國的1/10。巴西經(jīng)歷了多年的動蕩之后，局勢趨于穩(wěn)定。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)因美國主導(dǎo)的“休克療法”遭受重創(chuàng)。印度的改革正在如火如荼地進(jìn)行中。
十年后，世界經(jīng)濟(jì)版圖呈現(xiàn)出一幅截然不同的圖景。美國的經(jīng)濟(jì)總量仍然是中國的兩倍多，但日本陷入經(jīng)濟(jì)停滯。德國和法國引領(lǐng)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在巴西，總統(tǒng)盧拉領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，貧富差距也大幅縮小。印度在總理辛格的帶領(lǐng)下，正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)加速增長。在總統(tǒng)普京的治下，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大了近6倍。
過去8年，世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型是否步入正軌？答案是肯定的。但金磚國家之間存在顯著差異。
讓我們以全球最大經(jīng)濟(jì)體美國為基準(zhǔn)，來說明金磚國家最初預(yù)測的實現(xiàn)情況。
本世紀(jì)第一個十年，中國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張急劇加速，其經(jīng)濟(jì)總量從相當(dāng)于美國的12%大幅上升至40%。金磚國家最初預(yù)測，中國將在本世紀(jì)第二個十年末期超過美國。如果當(dāng)前的發(fā)展趨勢持續(xù)下去，到2030年中國的GDP將比美國多13%，僅比金磚國家最初的預(yù)測低1%。
印度的經(jīng)濟(jì)增長一度陷入低迷，但最近幾年復(fù)蘇態(tài)勢明顯。如果一切順利，印度的經(jīng)濟(jì)總量將在下一個十年翻番。到2030年，印度的GDP可能會增長至美國的1/3，比金磚國家當(dāng)初的預(yù)測高4%。
不過，巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長明顯低于預(yù)期。
盧拉出任總統(tǒng)期間，巴西的GDP增速超過金磚國家預(yù)期。在羅塞夫的第一個任期，巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢也不錯，距離預(yù)定目標(biāo)的差距并不大?？墒?，自羅塞夫遭到彈劾起，政局動蕩拖慢了巴西經(jīng)濟(jì)增長的步伐。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，到2030年，巴西的GDP約為美國的13%，比金磚國家當(dāng)初的預(yù)期低了40%多。
在俄羅斯，上世紀(jì)末本世紀(jì)初，普京扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)急劇下滑態(tài)勢，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。實際上，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景非常符合金磚國家最初的預(yù)測。可是，美國領(lǐng)導(dǎo)西方國家向俄羅斯實施制裁，給該國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。如果沒有制裁，到2030年，俄羅斯的GDP將達(dá)到美國的1/5。而目前面臨美國主導(dǎo)的“新冷戰(zhàn)”，到2030年俄羅斯的GDP將不到美國的1/10，比預(yù)期低大約55%。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的兩大提醒
針對金磚國家的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，有兩個重要的提醒。第一個是關(guān)于美國保護(hù)主義抬頭之際的國際貿(mào)易前景，第二個與這些貿(mào)易行動對全球經(jīng)濟(jì)前景的影響有關(guān)。
持續(xù)一年的口頭威脅過后，特朗普政府于今年3月對中國發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)爭，相關(guān)措施本月初正式生效。這場關(guān)稅戰(zhàn)爭從鋼鐵和鋁行業(yè)迅速蔓延至知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)領(lǐng)域。并且，美國挑起的對華貿(mào)易爭端很快拓展至美國與“北美自由貿(mào)易協(xié)定”其他簽署國家，以及歐洲和東亞國家等眾多經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易沖突。
倘若特朗普政府繼續(xù)遠(yuǎn)離戰(zhàn)后貿(mào)易體制，這些摩擦將擴(kuò)大并延伸至多個層面。即便一場全面貿(mào)易戰(zhàn)無法避免，關(guān)稅戰(zhàn)爭也可能會跨工業(yè)部門、跨地域蔓延開來。
2018年上半年剛剛結(jié)束，國際貨幣基金組織已經(jīng)下調(diào)了對歐洲、日本、英國、巴西和印度的增長預(yù)期。隨著經(jīng)濟(jì)不確定性上升，投資者再也無法忽視這一點。然而從長期來看，短期的負(fù)面效應(yīng)無法拖慢大型新興經(jīng)濟(jì)體的相對崛起。
至于第二個提醒，在全球金融危機(jī)中，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近50%，而中國對全球經(jīng)濟(jì)前景的貢獻(xiàn)率也在30%左右。也就是說，中國發(fā)展，世界也會前進(jìn)。這種經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能會支撐全球增長。
金磚國家將超越六大經(jīng)濟(jì)體
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的全球?qū)嵙υ谏鲜兰o(jì)八九十年代達(dá)到頂峰，但是，盡管絕對擴(kuò)張仍在繼續(xù)，其相對衰落卻在加速。2000年，六大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量比巴西、俄羅斯、印度和中國的總和多10倍。然而，全球金融危機(jī)加速了西方國家的相對衰落。
到2010年，六大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量僅比金磚國家高出不到3倍。今天，他們的優(yōu)勢更是大幅減少。
雖然中國面臨美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，印度有一場減貧硬仗要打，巴西國內(nèi)政局動蕩，俄羅斯遭到西方國家制裁，但金磚國家仍然很可能在下一個十年開始之初超過主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。事實上，如果六大經(jīng)濟(jì)體是與六個大型新興經(jīng)濟(jì)體作比較，比如金磚五國再加上墨西哥或者土耳其，這種趨勢會更加明顯。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)，巴西和俄羅斯等大型新興經(jīng)濟(jì)體受累于政治動蕩和經(jīng)濟(jì)制裁。換言之，這兩個國家面臨的挑戰(zhàn)從本質(zhì)上來看都是政治挑戰(zhàn)，它們必須要應(yīng)對外部干涉來塑造國家主權(quán)未來。相較之下，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚未開始減輕國家債務(wù)負(fù)擔(dān)，其經(jīng)濟(jì)杠桿在未來某個時候可能會減少得更快。也就是說，它們面臨的主要是經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
要實現(xiàn)金磚國家的經(jīng)濟(jì)承諾，只有一種可行的方式，那就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。任何阻礙發(fā)展的政治、準(zhǔn)政治（制裁、政權(quán)更迭等）或軍事手段，將破壞這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。 （編譯：諶融）
（本文作者為咨詢公司“區(qū)別集團(tuán)”創(chuàng)始人、美國印中美研究所國際經(jīng)濟(jì)研究中心主任、上海國際問題研究院和新加坡歐盟中心訪問學(xué)者丹?施泰因博克。）
