日本政府2018財年預(yù)算創(chuàng)下記錄，高達(dá)9130億美元，而且外務(wù)省正在為政府開發(fā)援助（ODA）尋求更多資金。近年來，日本不斷增加對中國“一帶一路”沿線國家的發(fā)展援助。中國提出的“一帶一路”倡議包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。與印度一樣，日本正試圖減少中國對沿線國家和地區(qū)的影響。
日印均未加入中國的“一帶一路”倡議，不過，近幾個月來，日本顯示出興趣。2013年，習(xí)近平主席宣布啟動橫跨亞洲、中東、歐洲、非洲60多個國家的“一帶一路”倡議。
在印度總理莫迪去年11月訪問日本期間，日本首相安倍晉三公布了與印度的共同發(fā)起 “亞非發(fā)展走廊”項目，或所謂的“自由走廊”：通過建立海上走廊，拓展日印從亞太地區(qū)到非洲的影響力。
2014年，日印將雙邊關(guān)系提升為 “特殊戰(zhàn)略和全球伙伴關(guān)系”。日本在印度東北部的公路、電力、水、城市污水和自然資源管理等部門開展了多個項目。莫迪對此熱烈歡迎，因為其有助印度建立一個東南亞門戶，推廣其“東向外交”政策。
日印將擴(kuò)建位于斯里蘭卡東北部具有重要戰(zhàn)略地位的亭可馬里港（Trincomalee）。還有望沿泰緬邊境發(fā)展圖瓦深水港（Dawei）。日本希望同印度一起進(jìn)軍伊朗，發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的查赫巴爾港（Chabahar）及鄰近經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
查赫巴爾港項目是想與中國支持修建的位于巴基斯坦的瓜達(dá)爾港抗衡，兩港僅隔75公里遠(yuǎn)。查赫巴爾有助于連接日本和中亞，中亞地處內(nèi)陸，資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ螅丝谝膊粩嘣鲩L。日本一直致力于同中國在此地區(qū)的競爭。
安倍在2015年訪問了五個中亞國家：土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦，在能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面達(dá)成協(xié)議。東京還積極計劃將數(shù)十億美元ODA，投入非洲的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
日本目前更關(guān)注印度洋沿岸的東南非國家。在這些國家，日本不僅實現(xiàn)貿(mào)易順差，而且當(dāng)?shù)匦沦Y源豐富，日本私企越來越多地參與制造業(yè)和建筑業(yè)中。
5月24日，日本和印度在艾哈邁達(dá)巴德舉行的非洲開發(fā)銀行會議間隙，同非洲的幾家股東舉行單獨(dú)會議，討論了對非洲能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作項目。8月24日到25日，在莫桑比克召開的東京非洲發(fā)展國際會議（TICAD）的一次部長會議上，日本外務(wù)大臣河野太郎告訴非洲代表團(tuán)，日本將與阿爾及利亞、摩洛哥在內(nèi)的13個國家簽訂新的雙邊投資條約。
中國5月份舉辦完“一帶一路”國際合作論壇后短短幾個月，“自由走廊”就醞釀成型了，就像《非洲商業(yè)》雜志所說，這個更像是日印對抗中國“一帶一路”倡議的策略。
如果日本和印度學(xué)習(xí)中國的投資和戰(zhàn)略技巧，絕對可以提高走廊沿線廣大地區(qū)人們的生活水平。但他們的戰(zhàn)略旨在想破壞中國影響力，擴(kuò)大雙方間的裂痕。三國應(yīng)聯(lián)合起來，促進(jìn)本地區(qū)和其他地區(qū)的發(fā)展。最為重要的是，倡議不應(yīng)演變成相互競爭、互相對抗的權(quán)力集團(tuán)。
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蔡虹：中國日報駐日本記者站站長
本文原文為英文，未經(jīng)作者審校。
(編譯：鄭瀟 編輯：齊磊）
