作者：羅伯特?卡基里
金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國和2010年加入的南非）構成了全球治理體系中的新興力量，不過迄今為止，這些崛起的新興大國中沒有一個急于當全球領導者以顯示自身的強大。
中國，作為金磚國家的領導成員，對歷史進行了長期而耐心的審視和回顧。改革開放近40年來，憑借一股不屈不撓的闖勁和韌勁，中國經(jīng)歷了急劇的變革、成長為一個發(fā)展迅速的大國。在中國主辦的2017年金磚國家廈門峰會上，中國引入了“金磚+”模式，邀請埃及、幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦、墨西哥和泰國5個國家的領導人與會。外界普遍認為，此舉將強化中國的領導地位，進一步重塑未來的地緣政治，尤其是發(fā)展中國家的地緣政治。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量超過12萬億美元（約合78萬億元人民幣）。金磚各國還面臨著一些國內(nèi)和社會經(jīng)濟問題，需要在國家內(nèi)部得到解決，如此才能達成金磚國家的集體設定目標，如對抗經(jīng)濟、社會和政治不平等，打擊腐敗，以及改善醫(yī)保、教育和人權等等。
全球格局將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，未來將僅存兩個占據(jù)主導地位的超級大國——美國和中國，這是不可避免的。中國是金磚國家各成員國中實力最強的一個，預計它將在該組織中發(fā)揮更大的作用，使得金磚國家的日程更加契合其逐漸提升的國際地位，特別是協(xié)調(diào)該組織攜手解決全球關鍵問題，比如氣候變化、減少貧困、自由貿(mào)易，以及建立一個持續(xù)且高效的國內(nèi)發(fā)展模式為其他發(fā)展中國家所效仿。金磚國家應當建立更加緊密的合作伙伴關系，助力實現(xiàn)發(fā)展中國家的目標，支持法學、人權、互惠貿(mào)易機構，以及其他公平合理的既有規(guī)范和標準。
金磚國家各成員國通過促進貿(mào)易互聯(lián)互通，可實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展、密切相互間的聯(lián)系。不過，我們也要看到，金磚國家在減貧、保護環(huán)境等問題上面臨相似的挑戰(zhàn)，其經(jīng)濟增速也有所放緩。在這個方面，中國將扮演關鍵角色，因為中國將金磚國家視作全球領導力，尤其是發(fā)展中國家領導力的驅(qū)動者。習近平主席推動的“一帶一路”倡議，以及他在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表的支持全球化的動人演講，都非常符合金磚國家倡導的加強合作伙伴關系，這應當為其他發(fā)展中國家借鑒和效仿。
金磚國家領導人在中國廈門舉行的第九次會晤則表明中國與發(fā)達國家和發(fā)展中國家均聯(lián)系緊密，或已成為世界舞臺上最重要的全球參與者。因此，中國引領其他成員國在金磚框架內(nèi)開展緊密合作，對于達成金磚國家的目標，即推動國際治理民主化、讓世界政治體系變得更加平等，至關重要。
組建金磚銀行等提議對發(fā)展中國家很有吸引力，尤其是當這些提議能夠助其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標之時。在這個方面，中國將發(fā)揮重要作用，通過金磚機制引領新興大國崛起、構建雙贏的全球化模式共享發(fā)展成果。預計金磚國家峰會將更上一層樓，成為具有全球影響力的南南合作平臺，引領建立一個更公平、更合理的國際秩序。從非洲的角度來看，這是金磚國家特別是中國面臨的關鍵挑戰(zhàn)和機遇，只有堅決果斷地采取行動，才能實現(xiàn)共同繁榮。因此，“金磚+”模式是朝著正確方向邁出的重要一步，為新興國家提供了向更發(fā)達的伙伴學習的良好機遇。
羅伯特?卡基里為非洲政策研究所戰(zhàn)略與政策中心主任。
