美國(guó)政府表示，歡迎外來(lái)投資，但是，它把來(lái)自中國(guó)的投資提升到了政治層面。或許，美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資持懷疑態(tài)度。一個(gè)例子就是美國(guó)證券交易委員會(huì)于8月9日下達(dá)命令，無(wú)限期擱置以中國(guó)重慶財(cái)信企業(yè)集團(tuán)為首的財(cái)團(tuán)以2000萬(wàn)美元收購(gòu)芝加哥證券交易所（Chicago Stock Exchange）的交易。
這一決定是在一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員擔(dān)憂該有交易可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅之后做出的，即便美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)在2016年12月批準(zhǔn)了這筆交易。
難怪《華爾街日?qǐng)?bào)》最近的一篇報(bào)道稱：“芝加哥證券交易所是歷史的遺跡，交易量不到美國(guó)股票的0.5%，在如此困境下，它一直在尋找買家。可是美國(guó)官方并沒有看到這種情況。”
《芝加哥論壇報(bào)》的專欄作家羅伯特·里德（Robert Reed）8月在專欄中更明確地寫道：“是時(shí)候放行中國(guó)投資者這筆飽受爭(zhēng)議的芝加哥證券交易所的交易。”在專欄文章中，里德希望美國(guó)證券交易委員不要懷疑中國(guó)政府在收購(gòu)背后利用交易發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，或操控美國(guó)金融市場(chǎng)等以由，產(chǎn)生過度的政治焦慮。他表示，如果能繼續(xù)下去，這筆交易將是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)，也能解芝加哥證券交易所的燃眉之急。芝加哥市議會(huì)議員也支持這項(xiàng)交易。
里德表示，“因?yàn)楹鷣y的廣泛猜疑中國(guó)政府的影響或獲利”而拒絕這筆交易是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。
在芝加哥證交所交易中所表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的猜疑是美國(guó)近年來(lái)眾多質(zhì)疑之一。兩個(gè)月前，路透社援引一份未公開的五角大樓報(bào)告警告稱，中國(guó)正在繞開美國(guó)的視線，通過目前不會(huì)引起美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）審查的交易獲得敏感技術(shù)。美國(guó)議員正在起草法案給美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)更多的權(quán)限阻止外國(guó)技術(shù)投資。
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| ?2017年6月28日 中國(guó)化工宣布完成收購(gòu)先正達(dá)的交易。圖片來(lái)源：新華社 |
去年二月，美國(guó)艾奧瓦州參議員查理士·格拉斯雷（Charles Grassley）稱，中國(guó)化工集團(tuán)公司對(duì)瑞士先正達(dá)的收購(gòu)會(huì)威脅美國(guó)的糧食安全。當(dāng)時(shí)的奧巴馬政府聽從了他的建議。后來(lái)，似乎沒有什么明顯的威脅，這筆收購(gòu)交易便通過了。
2012年，奧巴馬以其靠近一個(gè)軍事設(shè)施為由，親自介入阻止中國(guó)所有的羅爾斯公司（Ralls Corp）對(duì)俄勒岡州風(fēng)電場(chǎng)的收購(gòu)。同年，一份眾議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告稱中國(guó)電信設(shè)備巨頭華為和中興構(gòu)成國(guó)家安全威脅。對(duì)許多美國(guó)人來(lái)說(shuō)，華為創(chuàng)始人任正非曾在中國(guó)人民解放軍服役，這一事實(shí)足以證明這種指責(zé)是有根據(jù)的。
如果美國(guó)的這種猜疑都合理的話，中國(guó)政府也應(yīng)該調(diào)查美國(guó)的主要公司，看他們的創(chuàng)始人和高管是否在美國(guó)軍方或情報(bào)機(jī)構(gòu)任職。如通用電氣，霍尼韋爾（Honeywell）和波音等與美國(guó)軍方有密切聯(lián)系的公司，中國(guó)便有充分的理由把他們加入中國(guó)投資的黑名單。
2010年，維基解密網(wǎng)站的對(duì)外公布了美國(guó)政府的文件后，萬(wàn)事達(dá)、維薩、貝寶（Paypal）、美國(guó)銀行和西聯(lián)等企業(yè)在美國(guó)政府的命令下封鎖了的銀行服務(wù)。維基解密創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇（Julian Assange）稱這些機(jī)構(gòu)為“美國(guó)外交政策的工具”。
如果是這樣的話，中國(guó)政府應(yīng)該更仔細(xì)地審查這些正在中國(guó)尋求市場(chǎng)份額的美國(guó)企業(yè)，以確保任何情況下他們都不會(huì)破壞中國(guó)市場(chǎng)。這是一個(gè)嚴(yán)重的國(guó)家安全問題。
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陳衛(wèi)華，中國(guó)日?qǐng)?bào)美國(guó)分社副主編。
（編譯：余浪 編輯：齊磊）
