——3年多來,“打虎”實現31省區市全覆蓋,涉及軍隊、機關、國企等領域,彰顯了我們黨依法懲處腐敗的鮮明態度和堅定決心。
——3年多來,全國紀檢監察系統共處分違紀干部3400多人,中央紀委機關查處處置14人,讓人們看到執紀者著力強化自身監管、堅決肅清體內毒瘤的決心。
制度治黨漸成常態,制度執行務實管用。干部作風變了,辦事效率提高了,崇尚節儉的多了,黨風政風明顯改善,社風民風為之一振。
制度創新聚合反腐正能量
2015年1月13日,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調,堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度。
黨的十八屆三中全會部署全面深化改革以后,特別是《黨的紀律檢查體制改革實施方案》出臺以來,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,黨的紀律檢查體制改革堅持立行立改,強化“兩個責任”,落實“兩個為主”,實現“兩個全覆蓋”,取得顯著成效。
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。黨的十八大以來,中央對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行改組調整,嚴肅處理湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人。各級黨委主體責任意識明顯增強,全黨上下一起動手抓反腐的良好局面正在形成。
以往,地方紀委發現重大案件線索后,必須向同級黨委主要領導報告,得到同意后才能進行初核和查處,這就給壓案不報、瞞案不報提供了機會。
為破解“同級監督太軟”“基層不敢查案”等難題,黨的十八屆三中全會明確提出,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。同時,要求“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”。
2015年3月26日,中共中央辦公廳印發了《省(自治區、直轄市)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了組織和制度保障。
巡視是黨章規定的重要制度,是全面從嚴治黨的重要手段。黨的十八大以來,中央常規巡視節奏明顯加快,從2013年的兩輪增至2014年的三輪。同時,探索開展專項巡視,更具針對性和準確性。2015年中央第一輪巡視采用“一托二”的形式,第三輪巡視巡視組的數量增加到15個,試點“一托三”。截至目前,中央巡視組已開展8輪巡視,實現對31個省區市、中管國有重要骨干企業和中央金融機構全覆蓋。
黨風廉政建設和反腐敗工作不留死角、沒有空白,不僅體現在巡視全覆蓋上,還體現在派駐機構全覆蓋上。日前,中央決定,中央紀委共設置47家派駐機構,實現對139家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋,把監督執紀的觸角延伸到各個部門單位,確保黨內監督沒有例外。
巡視工作蹄疾步穩,派駐工作有序推進,黨的紀檢體制制度之籠越扎越細,逐步推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。相信隨著反腐倡廉法規制度越來越健全,必將為全面從嚴治黨注入更加磅礴的偉力,為協調推進“四個全面”戰略布局,實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的制度保障。
反腐倡廉固然任重道遠,但久久為功,我們的黨和國家必將迎來政治上的綠水青山。
(光明日報記者 王昊魁)